市政府新闻发布会指出 “三大行动”取得阶段性成果

若似水年华

4月29日，市政府新闻办公室举行新闻发布会，通报我市“奋战三大行动 奋进靓丽明珠”工作进展情况。市“项目双进会战年”指挥部、市“基层基础建设年”指挥部、市“营商环境优化年”指挥部有关负责人就相关情况进行了通报，并答记者问。据悉，截至4月15日，全市已供地产业项目14个，总投资额129.11亿元；已签约产业项目6个，投资额33.57亿元；后续在谈的产业项目32个，拟近期供地的产业项目18个，重点产业园区发展势头强劲。这从侧面佐证了三大行动开始见效，增添了广大干部群众做好今年经济工作的信心。

招商引资是汕尾实现中高速增长、中高端发展的重要措施，也是汕尾经济调结构、产业促转型的重要途径，对汕尾形象的改善带来良好的影响，比亚迪、中广核、中天科技、威翔航空等品牌企业的落户，同样证明汕尾的城市形象正在变得越来越好。自“奋战三大行动 奋进靓丽明珠”工作开展以来，三大行动指挥部成员单位按照行动方案要求，比学赶超、赛龙夺锦，全力以赴抓好落实，推动各项工作顺利开展，取得了初步成效。

看点一：重点产业园区发展势头强劲

今年以来，我市一边做好新冠疫情防控工作，一边抓好招商引资，通过创新云招商模式，加强在谈项目、签约项目对接、洽谈，有效推动项目成功签约、供地落户。据统计，截至4月15日，全市已供地产业项目14个，总投资额129.11亿元；已签约产业项目6个，投资额33.57亿元；后续在谈的产业项目32个，拟近期供地的产业项目18个。重点产业园区发展势头强劲，发挥着“领头羊”作用，海达舍画阁生物医药、天成半导体照明等战略性新兴产业成功落户于汕尾高新区红草园区，汕尾临港工业园及周边地区则吸引了不少电力能源企业。

“3月份单月完成投资48.2亿元，占一季度累计完成投资的64.9%，说明我市重点项目复工快复产好。”市“项目双进会战年”指挥部有关负责人介绍，今年拟安排市重点建设项目203项，项目总投资2528.5亿元，年度计划投资426.5亿元。一季度完成投资74.3亿元，完成年度投资计划的17.4%。市属新开工省重点建设项目8项，截至3月底已开工5项，开工率62.5%。计划新开工市重点建设项目67项，截至3月份已开工项目34项，项目开工率为50.7%。计划投产投用项目66项，一季度已完工项目一项，为市实验初级中学运动场和体育馆建设项目。市“项目双进会战年”指挥部有关负责人表示，接下来，将加强驻外招商，重新组建驻外招商队伍，从全市抽调100名干部，全面深入大湾区等重点区域的经贸平台和企业，大力开展招商引资、招才引智。同时继续拓宽招商引资渠道，增强招商要素保障，落实产业发展政策，全力推进招商引资工作。

看点二：重心放在农村基层建章立制上

基层是党的根基所在、血脉所在，也是社会治理最前沿、第一线。我市起草了“1+2”方案，即《汕尾市“基层基础建设年”行动方案》《“红色细胞工程”若干举措》《“平安细胞工程”若干举措》，对开展“基层基础建设年”进行了设定和规范，重点突出“基层基础建设”1条主线，提出“十个更加”目标；明确实施“红色细胞工程”和“平安细胞工程”，2个轮子一起转、一直转；提出运用“大数据+网格化+群众路线”3大机制，压茬出台“X”个配套文件，构建“1+2+3+X”抓落实体系。

市“基层基础建设年”指挥部有关负责人说：“前期推动工作的过程中，我们注重抓开篇破题示范带动，强信心、聚人心，如推动‘+党建’和‘党建+’，以打造红色物业联盟作为开篇破题第一步，对城区住宅物业社区公共服务用房进行全面摸查，形成城区建设工程规划报建公共服务配套一览表；高标准推进党群服务中心建设，计划通过建设1个市级党群服务中心、6个县级党群服务中心、N个镇村及园区等领域党群服务中心，在硬件建设上找准突破口。”

我市把重心放在农村基层建章立制上，建强战斗堡垒，健全管理制度，做好打基础利长远工作。分批分期出台配套文件29个，计划4月底前出台的11个配套文件现已基本成熟并报批。目前，《汕尾基层网格化管理实施方案》《汕尾市村级党组织书记监督管理办法（试行）》《汕尾市农村集体“三资”管理规定（试行）》等规范性文件已在征求意见阶段，正在进一步修改和完善。针对激活每个党员细胞“输氧功能”，部署 “返乡走亲”“双报到”“联户交心”等活动，着力让全员动起来、红起来。

值得一提的是，市人大常委会将对我市居住出租屋安全管理进行立法，计划出台《汕尾市居住出租房屋安全管理规定》，助力加强我市社会治理。现已形成了《汕尾市居住出租房屋安全管理条例（草案送审稿）》上报市政府审定。

看点三：对标世界银行营商环境评价标准

小到发票的申领时长，细到项目审批流程，我市持续提升企业开办便利度，全面对标世界银行营商环境评价标准，以刀刃向内、自我革命的勇气深入推进营商环境综合改革，聚焦“四个一流”环境，推进企业全生命周期服务流程再造，全力营造法治化、市场化、国际化、便利化最优营商环境。

市“营商环境优化年”指挥部有关负责人说：“企业设立登记0.5日、公章刻制和申领发票并行办理，公章刻制不超过1个小时，申领发票0.5日，全流程1日办结。调整工程项目建设优化审批流程和时间，细分为7类项目，其中政府投资项目审批流程不超过80个工作日，社会投资带方案出让土地项目审批流程不超过20个工作日。”他介绍道，我市以信息技术打破部门间的信息壁垒和业务隔阂，通过政务服务流程再造，进一步简化审批手续、优化审批流程、压缩审批时限，全面推行企业开办、施工许可办理、用水用电用气、获得信贷、不动产登记、办理纳税、贸易通关“便利化”。

同时，我市以探索创建“省市联建、五级联动、共享协同”的地市数字政府新模式先行示范城市为抓手，加快“数字政府”改革建设。目前，“粤商通·汕尾版”率先在全省上线地市版“企业服务专区”，发布54项惠企政策，上线“指尖求职”，破解企业用工难问题。及时响应处理企业诉求122单，办理率100％，在全省排第5位。打造法治环境方面，我市推进发展和弘扬新时代“枫桥经验”，一季度共受理民间矛盾纠纷473宗，调解成功率93.86%。加强涉劳资纠纷等8个领域的社会矛盾专项治理，实施“平安细胞”工程，不断健全“五治一体”基层治理新格局，打好扫黑除恶专项斗争“收官战”，纵深推进全国禁毒示范城市创建活动，全力打造“无毒汕尾”。

来源：汕尾日报