深汕合作不是“拉郎配” 而是“自由恋爱”

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深汕合作不是“拉郎配” 而是“自由恋爱”



汕尾市市长郑雁雄。（《东岸》杂志供图）

    汕尾市市长郑雁雄接受晶报记者专访：

    为了深入了解深汕特别合作区的成立背景，解答深圳市民关心的问题，晶报记者专访了汕尾市委副书记、市长郑雁雄。

    晶报：“深汕特别合作区”的设想最早是怎样提出来的？

    郑雁雄：2008年春，深圳市委、市政府主要领导带领深圳市党政代表团30多人考察汕尾，一看到汕尾距深圳近，土地富足（5271平方公里，粤东第一），与深圳的资源、区位、产业互补性强，时任深圳市委书记的刘玉浦同志当即提出建立合作区的动议，得到汕尾的热烈响应。

    晶报：在推进的过程中，遇到的最大困难是什么？

    郑雁雄：不同阶段有不同的困难，深圳市有深圳市的困难，汕尾市有汕尾市的困难，在省委、深圳市的大力支持下，我们都一一克服了，合作双方没有哪一方是坐等的。目前这个阶段，最大的困难有两个，一个软，一个硬。软的是，双方的合作机制、运营机制、管理机制能否超越前人，进一步创新出彩，用好的机制实现双方利益的最大化，从而实现合作积极性的最大化、持久化；硬的是，合作区用地指标要得到国家支持，实行单列供地。

    晶报：深汕两地的干部到位后，会不会有针对性地组织一些专门的培训活动，以加快双方的磨合？

    郑雁雄：这个当然，但主要由合作区自己主导去做，深汕两个市只是支持配合。

    晶报：有深圳网民说合作区是“拉郎配”，汕尾这边怎么看待这个问题？

    郑雁雄：深汕特别合作区不同于扶贫、救灾，不存在所谓“拉郎配”的背景。省委、省政府在这项创新合作中起了重要作用，但没有一句话、一个文件是指定性、限制性要求的，所起作用是点拨、指导、撮合。就像当年中央要求广东创办深圳特区一样，就是指望广东闯出一条新路来，也不是硬塞给广东的“拉郎配”（一定程度是广东争取来的）。

    深圳市在这个合作中占据主导地位，包括倡议合作、提供规划、帮助起步等，特别是合作机制的起草更是以深圳的智慧为主导的，这充分体现了深圳的大哥风范。汕尾作为后发市，能与深圳“特别合作”，当然要感谢深圳，感谢省委、省政府，感谢我国的制度优势。但是，汕尾提供的是最富潜力的土地，愿意把70%的产值和一半的收益归深圳，愿意把经济权限归深圳，自己承担社会管理的责任，这也没有白占便宜，而是你中有我、我中有你的合作，这种合作与其说是“拉郎配”，不如说是前生注定，今生一见钟情，更有好父母、好媒婆的撮合，应该算是“自由恋爱”。

    晶报：有一种声音认为成立合作区是深圳拿钱帮扶汕尾，对此汕尾如何回应？

    郑雁雄：深圳市民关心这个问题我很理解。但是，办特区30多年了，深圳已经到了拿钱出来谋求更大发展的时候了，这是必然的，问题是花到哪里？花到汕尾，一是在广东省内，回报当年广东的贡献；二是这样花钱是有回报的，如果动真格，搞得好，回报还会很高，当然搞得半汤不水的话肯定就回报少了。我判断，深圳市财政要拿出的钱也不需要很多，关键是要能够撬动市场，形成良性循环。今时今日，深圳市的名气、经验、信用、产业配套能力、城市服务功能，要比金钱重要得多、管用得多。而且，有了上述的利益安排机制，双方完全能实现互利共赢。

    晶报：许多深圳人关心，“深汕特别合作区”究竟可以给深圳带来什么好处？

    郑雁雄：经济发展的第一要素是土地，开辟发展空间甚至开疆辟土历来是发展之要。一百多年前英国人花那么大代价、搞那么大动静不也就是借香港那点弹丸之地发展吗？当然深汕合作与它性质不可比，但形式也差不离。能拖累深圳什么？财政负担？人口压力？烂尾后果？产业流失？不！不！不！恰恰相反，深汕合作给深圳带来的是发展后劲新腹地、创新试验新田地、转型升级新空间、产值税源新增长点，这四条就足够让人心动了。当然，究竟给深圳带来多大好处，最终还得由深圳人自己评判。

    晶报：汕尾会选派什么样的干部到合作区工作？是如何选派的？

    郑雁雄：汕尾是在全市全体干部中选最合适的人担任合作区“董事长”（记者注：即合作区党工委书记）的，通过全委扩大会的规格进行海选，当然最后是由省委定。至于其他干部，要等双方选派当家人确定后，两个“家长”商量后定。

    晶报：深汕特别合作区内的干部，工资是否统一标准？执行的是深圳标准，还是汕尾标准？

    郑雁雄：最终应该是统一的工资，深圳的标准。但在这之前应该有一个三五年的过渡期，过渡期内汕尾派去的干部渐按汕尾标准加补贴解决。当然深圳来的同志由深圳定。

    晶报：在对合作区的日常管理中，一旦出现与深圳方意见严重相左的问题，汕尾这边会如何处理？

    郑雁雄：我判断，今后的事主要交由合作区管理机构高度自主去解决，要两个市委、市政府干预的应该很少。当然合作过程有分歧在所难免，我相信我们双方会像其他正常合作关系那样去处理问题，不会有什么特殊。而且，合作已经进入省级发展战略，进入省的“十二五”规划，省的协调机制也已经形成，总的感觉是没什么大不了的，商量起来应该不会出现“针尖对麦芒”的窘境。

    晶报：30年合作期限结束之后，“深汕特别合作区”将何去何从？

    郑雁雄：我乐观地畅想，30年后肯定是比现在更为紧密的关系。谢谢！

    作者：注：鲘门 小漠 赤石 鹅埠来源地铁开通出行改)

依然晴朗

:)

砍瓜切菜

但是，汕尾提供的是最富潜力的土地，愿意把70%的产值和一半的收益归深圳，愿意把经济权限归深圳，自己承担社会管理的责任，这也没有白占便宜，而是你中有我、我中有你的合作，这种合作与其说是“拉郎配”，不如说是前生注定，今生一见钟情，更有好父母、好媒婆的撮合，应该算是“自由恋爱”。
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郑市长，汕尾市和深圳市是同一个爸爸哦。不论是拉郎配还是自由恋爱，现在的结果都算乱伦。这段话细读起来好香艳，好暧昧啊。

kennycham

汕尾要发展，创造机遇尚难，把握住机遇更难。希望时间会告知我们答案

海陆

可乐zhou

看汕尾领导人的谈话就可以看出汕尾是穷的响当当了.贪官啊

你家叔伯

:o

波泼麼