昨天去奎山公园,这里环境舒适宜人,是养生健身放松的好去处。有意思的是,来这里的老人扎堆成群。去海滨大道也是这样。即使在小区内,也是随处遇到一群群老人,一堆堆老人。看来,汕尾这个新城市,老年人也越来越多。也和其他地方一样,也出现老龄化问题。面对日益老龄化的问题,我们要及早应对,未雨绸缪。
首先,要提高对老龄化问题的认识。加强舆论宣传和引导,强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性,对社会经济发展影响的紧迫性,以及实施健康老龄化战略的重要性,提高各级政府和领导的思想认识,增强全社会的老龄意识。
其次,将实施健康老龄化战略纳入长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵,主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容,这是对中国老龄工作的综合概括,是促使经济社会可持续发展的重要内容,是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是:
1.明确老龄工作的方向。将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中,结合经济发展进程和城乡不同情况,精心设计和构筑中国老龄的工作体系,明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
2.落实到各地的发展计划中。汕尾各级政府要高度重视,把各地方老龄工作列入议事日程,根据国家的要求,结合自己的实际,纳入各地的经济和社会发展计划中,采取分工负责和齐抓共管方式,对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
3.家庭养老和社会养老相结合。走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社 区养老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发挥出效用。具体建议是:
4.居家养老环境。为了使老年人起居方便,住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求,公共设施要安排方便老年人活动的场所,使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里,继续发挥家庭养老功能,倡导健康的生活方式,完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
5.汕尾要适度发展公共养老的福利设施。对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施,要根据汕尾经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况,继续增加投入,努力改善设施条件,逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施,制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施,形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
|