【在线访谈】市教育局：推动教育高质量发展，办好人民满意的教育

汕尾资信

为进一步深化教育改革，全面提升基础教育质量水平，我市将紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、深化教育领域综合改革，实施《汕尾市教育高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，补短板强弱项提质量，推动汕尾教育高质量跨越式发展。本期访谈中，围绕“推动教育高质量发展，办好人民满意的教育”话题，专访汕尾市教育局局长李绪。

【文字实录】

主持人：各位网友，大家好。这里是汕尾市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，我是主持人绛雪。为进一步深化教育改革，全面提升基础教育质量水平，推动汕尾市教育高质量、跨越式发展，今天我们非常荣幸地邀请了汕尾市教育局局长李绪同志来参加我们的访谈，介绍我市教育工作方面的情况，听取广大网民朋友的意见建议，今天访谈的主题是“推动教育高质量发展，办好人民满意的教育”。李局长，欢迎您做客我们栏目，请和我们的网民朋友们先打声招呼吧。

李绪：主持人好，各位网友大家好，我是汕尾市教育局局长李绪。首先感谢大家对教育工作的关心和支持，非常荣幸来到政府网站“在线访谈”栏目，向大家介绍我市教育工作情况，与各位网民朋友进行网上的交流沟通，欢迎大家就汕尾教育提出宝贵意见和建议。

主持人：近年来，市委市政府高度重视教育，推动教育各项工作取得了长足进步。首先请李局长为我们介绍一下去年我市教育工作取得了哪些成效。

李绪：好的。过去的一年是极不平凡的一年，全市教育工作在市委市政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，坚持党建引领，深化改革攻坚，补短板强弱项，加快教育现代化建设，各项工作取得长足进步。主要亮点有：

一是坚持党建引领，切实以高质量党建引领教育高质量发展。推动成立市、县教育工委，完成748个基层党组织、1.1万多名党员转隶，完成131所中小学党支部设立，创建22所省、市级党建示范校，有效解决教育系统党建工作多头管理和不规范问题，确保社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，激发了教职工干事创业精气神。

　二是坚持防疫和返校开学“两手抓”，确保教学健康“两不误”。严格落实“硬核”举措筑牢校园疫情防线，高效解决线上教育期间11266名困难学生上网问题，开展“暖心”高考中考工作，备考组考及招生工作零差错、零失误，实现全年校园零风险感染目标，确保60万师生健康安全，得到省教育厅高度肯定。

三是坚持补短板强弱项，促进各类教育协调发展。如期完成学前教育“5080”攻坚任务，新改扩建12所义务教育学校，加快推进农村义务寄宿制学校建设和改薄提升项目，推动龙山中学新校区等学校扩容提质，推动陆河职业技术学校创建省重点中职学校，首个本科院校开工建设。

　四是坚持聚焦高质量现代化竞争力，着力提升教育教学质量。全面实施“决胜课堂”行动，深化课堂改革，推动北师大助力汕尾基础教育质量提升等项目，大抓校长、教师两支队伍建设，重视和发挥教研员作用，进一步提升教育质量。2020年高考本科上线率、优先投档率等指标同比均有所提高，国家义务教育质量监测中的语文、艺术科学业成绩也有了较大进步。

五是坚持优化教育服务，增强群众教育获得感。完成79所中小学校“厕所革命”项目，落实建档立卡贫困户子女实施免学费和生活费补助政策，加快推进教育信息化改革，率先挂靠“粤省事”实行民办小升初招生线上摇号，推进市实验小学品清新校区装修工程建设等市直学校项目建设，切实办好人民满意教育。

　六是坚持夯实教育保障，提升教育治理成效。召开青少年学生法治教育工作推进会，推动公检法司等部门班子成员兼任高中阶段学校法治副校长，创建市级依法治校达标校330所，实现全覆盖。推进家校合作试点工作，完善校委会、家委会等组织体系建设，举办家校合作培训教育、交流讲座等，凝聚强大教育合力。推进平安校园建设，健全联防联控机制，完成“一键报警”和“互联网+明厨亮灶”建设，加强学生安全、防校园欺凌等专题教育，开展校外培训等专项整治，实现全市教育系统安全稳定。

主持人：谢谢李局长的介绍。教育工作一直都是我们市民朋友们普遍关注的重点，尤其是新一年度，我们全市的教育工作安排，也是备受关注，那么接下来请李局长给我们介绍一下，市教育局2021年的工作计划吧。

李绪：好的。2021年是“十四五”规划开局之年，做好教育工作非常重要、非常关键。全市教育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国、全省、全市教育大会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、深化教育领域综合改革，实施《汕尾市教育高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，补短板强弱项提质量，推动汕尾教育高质量跨越式发展。重点抓好以下几方面工作：

一是旗帜鲜明讲政治，全面加强党对教育工作的领导和党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合教育实际，深入开展党史学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。健全市、县两级教育工委党建组织架构，健全党的基层组织体系，持续开展党建工作示范校创建活动，坚定不移全面从严治党，形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。深化“党建+教育”行动，突出党建核心引领作用，为教育事业改革发展保证方向、提供动力，以党的高质量建设推动汕尾教育高质量发展。二是落实立德树人，培养德智美体劳全面发展的社会主义接班人。加强学校思想政治教育工作，健全思政课常态化机制，坚持社会主义办学方向，大力弘扬社会主义核心价值观，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思政课的核心课程，将社会主义核心价值观贯穿于教育教学全过程。大力发展素质教育，树立健康第一的理念，加强学校卫生工作，改进学校体育、美育工作和劳动教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”的共同育人机制。三是继续补短板强弱项，统筹推进各类教育发展。要促进学前教育普惠规范发展。落实城镇小区配套幼儿园和村级幼儿园等建设，推进常住人口4000人以上行政村建设规范化普惠性幼儿园。全市学前三年毛入园率达到96.5%以上，巩固和提升公办幼儿园及普惠性幼儿园在园幼儿占比。要加快推进义务教育优质均衡发展。新改扩建13所义务教育学校，新增学位9300个，九年义务教育巩固率达到95%以上。要推进普通高中优质多样特色发展。探索以华南师范大学为依托创建艺术学校，推进学校体育、美育、劳育，尽快改变之前“千校一面”局面。要加快推进职业教育提升发展。加快推进汕尾市海丰卫生学校建设，推进市城区职业技术学校择址新建，推进陆丰二职和海丰职业学校建设为高水平的中职学校，陆河县职业技术学校建设为省级重点中职学校。深化产教融合、校企合作，更好服务汕尾经济社会建设。力争高等教育突破发展，加快推进华师大汕尾校区建设，确保2021年9月实现首批招生。四是加强人才培育，夯实教育高质量发展师资基础。制定教育系统人才发展三年规划，完成200名校长后备人才培训，借助深汕帮扶和北师大项目实施的有利契机，加大选派干部和教师跟岗学习、培训提升。优化校长和教师绩效考核，出台校长退出机制，继续实施“县管校聘”，促进师资队伍健康发展。五是深化教育科研，着力提升教育教学质量。要配齐配全各学科各学段教研员，完善奖惩机制，提升教研队伍总体水平。认真实施“北京师范大学助力汕尾基础教育质量提升项目”和“汕尾市高中教育资源应用和质量提升项目”，深入开展“决胜课堂”行动，强化课堂主阵地的作用，深化课堂教学改革、狠抓课堂教学常规落实、提高教师执教能力、加强校本教研等措施，促进教学质量提升。要推进集团化办学，发挥优质品牌学校的示范带动作用，实现整体提升。六是全面推进依法治校，实现教育治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治教、依法治校，运用法治思维和法治方式解决教育领域热点、难点、重点问题，为我市教育事业积极健康持续高质量发展提供支持和保障。要建立健全依法治校、依法治教、依法办学的制度体系，深入开展青少年学生法治教育工作，推进青少年法治教育基地的建设，推进法治进校园工作，实现依法治校全覆盖。加强信息化建设，发挥人工智能、区块链、智慧校园的作用，加快提升我市教育治理体系和治理能力现代化水平。七是深化教育评价改革，推动我市教育高质量发展。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，建立教育评价改革负面清单、工作任务清单，加快建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制，扭转“五唯”评价倾向，激发校长、教师工作热情和学生的学习兴趣。八是狠抓安全工作，为教育高质量跨越式发展提供坚强保障。压紧压实各地各校主体责任，全力维护政治安全、意识形态安全。坚决落实校园安全工作措施，抓好常态化疫情防控工作，确保师生身体健康和生命安全。

主持人：感谢李局长的详细介绍，让我们对下来我市教育工作计划有更清楚的了解。刚刚您提到了要加快华南师范大学汕尾校区建设进度，也就是我们都知道的汕尾理工学院项目建设，那么目前相关进展情况如何呢？还请李局长再具体介绍。

李绪：下面我为大家具体介绍汕尾理工学院项目建设的有关情况。汕尾理工学院规划校园占地约2000亩，分四期建设。该项目一期去年6月开工，一期启动区将于今年8月完成建设和配套，并首批招生600名。按照省的统一部署，该校区将办成华南师范大学汕尾校区，目前正准备签订合作协议。

主持人：看来我们首所本科院校各方面的建设工作正在有条不紊地进行，我们也期待华南师范大学汕尾校区能早日实现招生。随着我市经济社会加快发展，亟需大量技术技能人才和高素质劳动者，在助推城市创新发展和产业转型升级方面，我们教育部门对职业教育的规划和布局是怎样的？请李局长谈一谈相关的情况。

李绪：我局正在草拟《职业教育提升发展三年行动计划（2021-2023 年）》，行动计划在优化中职学校布局、提升办学条件、加强内涵建设和服务我市经济发展方面都作了科学合理规划。重点有两方面。一是实施优化中等职业学校布局结构，通过保留提升、整合撤并等方式，将全市中职学校从12所整合为9所，保留办学水平较高中职学校，扩容提质并做大做强，实现教育资源向优质学校集中。二是对接我市电子信息、先进装备制造和现代服务业等重点产业发展和就业岗位需求，优化设置专业，强化社会服务。优化后专业设置覆盖电子信息、新能源汽车、艺术（金银珠宝、服装）设计、粤菜师傅、海洋经济等产业需求，与本地支柱产业匹配度高，同时推进“双精准”人才培养模式改革，支持企业深度参与职业教育人才培养全过程，深化产教融合。

主持人：好的，感谢李局长的介绍，让我们更加了解市教育局在职业教育方面的规划安排。李局长，我们的栏目在意见征集阶段，收到了网友们的积极留言，下面的时间，还请您来回答网友们的提问。网友“小高”留言想了解全市招生政策情况？还请李局长解答。

李绪：好的，关于招生政策，按学段主要情况是这样的：

关于义务教育招生方面。一是落实免试就近入学规定。所有公办民办学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定。严禁义务教育学校通过举办相关培训班或与社会机构合作提前选拔或特殊培养学生，严禁以各类考试、竞赛、夏（冬）令营、研学活动、培训成绩或证书证明等作为招生依据或参考，不得以面试、评测等名义选拔学生。坚决整治公办民办学校以面试、面谈、人机对话、简历材料等方式为依据的“掐尖”招生、提前招生、违规争抢生源的行为，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。

二是合理划定招生范围。严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，综合考虑适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，采取单校划片（对口直升）或多校划片等方式，划定每所公办义务教育学校的服务片区范围，确保各片区之间教育资源大致均衡，维护教育公平。

三是规范民办学校招生行为。实行民办学校与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划数的民办初中学校，进行电脑随机摇号录取。

　四是保障随迁子女入学权利。贯彻落实国家“两为主、两纳入”要求，强化流入地政府责任，坚持以公办义务教育学校为主安排随迁子女就学。

五是保障贫困家庭子女入学。按照“一家一案，一生一案”原则，制订帮教方案，落实家庭经济困难学生的资助政策，保障所有建档立卡贫困家庭子女顺利完成义务教育，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。

六是保障适龄残疾儿童少年入学。按照“全覆盖、零拒绝”的要求，采用特校就读、普通学校随班就读、送教上门等方式，保障适龄残疾儿童少年入学权益。

主持人：好的，了解完义务教育招生的情况，那么关于高中阶段的招生情况又是怎样呢？还请李局长接着为我们介绍。

李绪：关于高中招生方面。一是落实招生录取模式改革。稳步推进高中阶段学校考试招生制度改革，实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取办法改革。

　二是完善自主招生办法。坚持阳光招生，完善普通高中自主招生各环节的监管机制，确保招生规范有序、公开透明。给予有条件的普通高中一定数量的自主招生名额，其中公办学校自主招生比例控制在学校年度招生计划的10%以内。

三是落实指标到校政策。认真落实指标到校政策要求，从各优质普通高中学校招生指标中安排不低于50%的招生名额，按初中学校在校生数，直接分配到区域内各初中学校（含民办），并适当向薄弱初中、农村初中倾斜，促进义务教育均衡发展和初中教育质量全面提高。

　四是规范学校招生行为。全市各公办民办普通高中严格按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生。

主持人：那么我还想问问李局长，在招生方面的优待政策是怎样的？有哪些情况可以享受优待政策呢？

李绪：关于教育优待政策方面。对烈士子女、符合条件的现役军人子女及复退军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员及其子女、引进高层次人才子女、台胞子女、华人华侨子女、优秀归国留学人员子女、抗击疫情一线医疗卫生工作人员子女等各类优抚对象的入学问题，严格按照国家、省、市的各项教育优待政策，给予相应的优先安排入学、无条件安排转学、招生加分等教育优待。

主持人：好的，有需要再详细了解我市招生问题的市民朋友们可以再向市教育局咨询。前段时间，市教育局召开公开亮承诺会议，其中提到，“2021年，新建市直九年一贯制学校”，对此，网友“流星”也留言提问，想了解新建的市直公办九年一贯制学校将在哪里建设呢？请李局长为我们介绍下相关情况。

李绪：根据市委市政府工作部署，2021年计划在市区火车站片区、金町湾片区和汕尾高新区新建三所公办九年一贯制学校。其中：汕尾市第二实验学校规划占地面积约6万平方米，计划设置72个班、3360个学位。汕尾市第三实验学校与汕尾高新区中心学校规划占地面积均近5万平方米，计划设置每校54个班、2520个学位。这三所学校计划下半年开工建设，2023年招生办学。学校建成后，进一步优化市区优质教育资源配置。

主持人：谢谢李局长的介绍。关于民办学校小升初的问题也受到很多家长朋友们的关注，网友“鲸鱼”留言说，想了解民办学校小升初电脑随机摇号录取工作情况，还请李局长介绍。

李绪：2020年7月10日，我市在“粤省事”上线运行民办初中报名摇号系统，实现了学生监护人在“粤省事”报名民办初中，做到家长报名在线办理，减轻学校和家长的工作量，有力促进教育公平。

2020年，参与摇号录取的民办学校共有华南师大附中汕尾学校、汕尾新世界中英文学校、华中师大海丰附属学校、海丰县仁荣中学、海丰县德成中英文学校、海丰县海城镇德成学校、海丰县公平英豪学校、陆河县外国语学校等8所学校。今年我们将根据省的有关招生政策文件，完善小升初民办学校摇号系统，进一步规范我市义务教育学校招生。

主持人：好的，从李局长的介绍中，可以看到我们民办学校录取工作机制也是越来越规范和完善。我们接着看下一位网友的提问，网友“7柒”留言说，今年十件民生实事中提到了“促进学前教育普惠健康发展”，想了解我们教育部门今年对此有什么实施计划。还请李局长回答这位网友提问。

李绪：学前教育近年来都被市委市政府列为重点工作加以推进，连续两年列为市民生实事。今年我市正推进64所公办幼儿园新建及改扩建工程（其中城区7所，海丰县6所，陆丰市49所，陆河县2所），全部建成后将提供约1.7万个学位。同时，各县（市、区）通过普惠性幼儿园认定也有助于增加普惠性幼儿园学位，促进学前教育普惠健康发展。

主持人：感谢李局长的介绍，相信随着深化教育改革工作的不断推进，会有更多的教育普惠项目落到实处。好的，我们今天的节目也接近尾声，其他网友的提问我们将在访谈结束后，进行下一步的整理和筛选，并在留言列表栏目上进行回复。节目最后，李局长还有什么要对我们的网友说的吗？

李绪：今天非常感谢“在线访谈”这个平台，为我们搭建了一个与广大网民朋友沟通交流的平台，非常感谢大家对汕尾教育工作的关心和支持。下来，我局将坚决按照市委市政府决策部署，大力实施教育“十大工程”，进一步深化教育改革，全面提升基础教育质量水平，推动汕尾市教育高质量跨越式发展，加快把汕尾建设成为教育现代化先进市。同时，也希望广大网民朋友们继续对我们的工作进行监督并提出宝贵意见。谢谢大家！

主持人：推动教育高质量发展，办好人民满意的教育。相信在全市教育部门的共同努力下，一定能推动汕尾教育的高质量、跨越式发展。再次感谢李局长的到来，也感谢广大网友的参与，今天的节目到此结束，我们下期再见！

来源：汕尾市人民政府门户网站