“勉强完成”变成“前所未有”。有些单位和部门工作明明一般,可汇报资料总喜欢戴上“放大镜”夸大成绩,讲成绩夸夸其谈,对不足和问题却一笔带过,甚至把尚未完成的工作说成正在努力攻坚,把勉强完成的工作说成前所未有。
如明明易地安置工程进度缓慢,规划的1324套搬迁住房仅有584套达到了入住条件,贵州省黔东南州岑巩县原副县长陈某却要求职能部门按住房主体建设完成率100%上报,搞出了“数字脱贫”。
简明扼要变成长篇大论。有的地方“成绩不够,资料来凑”,明明几句话就能说清的事情偏要写成长篇大论,搞出个“一二三四五”,还要用“高大上”的词汇进行包装,让文章合辙押韵、对仗华丽。
这种“求长不求短、求全不求缺”的资料反而面面俱到淹没主题,让读者难以找到有效信息。某基层干部反映,为了完成这种毫无营养的“八股文”,某单位甚至安排8个人专门负责写资料,有的时候为了一个词,8个人能商量好几个小时。
工作材料变成文学创作。写材料的核心是实事求是地反映工作中的真实情况,而有的地方为了在检查考核中博得上级领导好感,将公文“外包”,请没有实际工作经验的写手“加工”“润色”甚至“代笔”,使本应求真务实的工作材料变成了“套路满满”的文学创作。如湖北省松滋市王家桥镇中心卫生院党支部曾通过了一项“集体”决议——“请知名作家来撰写工作总结,让卫生院外宣工作上新台阶”,实乃滑天下之大稽。
这种文字包装出来的资料、闭门造车搞出来的总结,必然充斥“正确的废话”“漂亮的空话”“空洞的套话”“违心的假话”,实质是欺骗人民和愚弄上级的一种伎俩,如果得不到治理,还会造成报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,贻误解决问题的时机。
究其原因,一方面与考核“指挥棒”出现偏差有关。“上有所好,下必甚焉”。上级只以痕迹多少去评判工作优劣,习惯于听听汇报、查查资料、走马观花调研走访,提拔会做表面工作的干部,就会误导下级务虚不务实,致使各种“穿靴戴帽”追求“形式美”的“包装资料”应运而生。
另一方面,还与个别干部只对上负责、不对下负责的错误政绩观有关。干部追求政绩本身无可厚非,但如果认为做工作不是为人民服务,而是引起领导注意,进而获得提拔机会,自然就会催生“文字政绩”架空“工作落实”的形式主义。 |