形式主义和官僚主义现象是一个非常奇怪、非常耐人寻味的现象。从其声誉来说,早已臭不可闻,老百姓讨厌、干部们批判、中央下令杜绝,可以说是全民共讨、全党共诛,但现实中却屡禁不绝。
原因何在呢?要了解这一点,有必要对其形成和存在的根源作一番分析。
利益驱动原因。首先,它能规避责任。随着党内问责制度不断健全完善,对干部工作的责任追究也越来越严,这本来是促使干部强化责任心,把各项工作做得更好的一种重要举措,但对于缺乏责任心和高高在上不愿做扎实细致工作的人要想规避责任,就不能不搬出形式主义,用会议落实会议,用文件落实文件,用形式和过程为自己规避责任进行铺垫。一旦遇到责任追究,似乎该布置的都布置了,该强调的都强调了,出问题也与自己无关。
其次,它能制造政绩。干部的政绩都应该是干出来的。但是,干出政绩要有个时间、有个过程,有些政绩需要长时间的积淀,短时间内是看不出来的。比如,优秀县委书记谷文昌当年在东山岛植树固沙,就是多年以后才有成效。可是,对于好大喜功、政绩观发生偏差的人,既不想下苦功夫干事,又想尽快出政绩,形式主义就会成为他们的选择。各种各样的形象工程、政绩工程、路边工程便随之鹊起,劳民伤财,报道一大串功劳,留下一大堆烂账,人走茶凉。
再次,它能掩饰无能。在形式上做文章就是毛泽东所批评的,无实事求是之意,有哗众取宠之心。搞形式主义和官僚主义的人,一般都是因为没有能力去解决实际问题,没有能力去推进实际的经济社会发展和进行改革创新,没有能力去实实在在为群众谋利益,但又不愿意老老实实地承认自己的无能、踏踏实实地在实践中增强本领,于是就玩花活,现实中我们有时便会看到这种干部,夸夸其谈,不着实际,久而久之,连自己都不知道自己所干的事意义何在。
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