汕尾要营造风清气正的创收环境

金克木

完善收入分配制度是实现共同富裕的重要路径。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，不是整齐划一的平均主义，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排、形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，着力扩大中等收入群体规模，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。

客观地看，目前汕尾中等收入群体规模还不大，并且低收入群体增收存在困难；全社会的收入、财产差距尚未呈现明显的缩小趋势，少数人群通过不合理甚至非法手段获取不当利益。这些分配领域的问题都阻碍了实现共同富裕的步伐。整顿收入分配秩序、形成合理的收入分配差距以促进共同富裕，重要任务是要增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入。

保护合法收入义不容辞，取缔非法收入责无旁贷。过去这些年，有少数群体通过非法手段成为高收入群体，不仅扰乱了正常的收入分配秩序，也引发了广大人民群众的不满，挫伤了通过辛勤劳动致富的积极性。取缔非法收入，关键是要扎紧制度的笼子，铲除非法收入的滋生土壤。

一是强化重点领域权力制约。当前，通过走私贩私、偷税漏税、内幕交易、股市操纵、骗贷骗汇等方式获取非法收入的情况还有不少，政商权钱交易尚未完全杜绝。在这些容易获取非法收入的领域，要强化权力制约，构建公平竞争的市场秩序和亲清政商关系，进一步净化金融生态、优化营商环境。

二是加强对非法收入的监管。在做好个人隐私保护的前提下，利用大数据等技术，不断完善收入申报的方式方法。精准识别和打击非法收入，形成对获取非法收入的足够震慑。

三是加大对非法收入的惩处力度。非法收入对社会的负面影响大，必须持续加大打击力度，提高违法违规成本。要完善相关法律法规，健全非法收入认定和处罚的法律规定，推进综合监管协同运用。