汕尾要发展中医药，需要有一个真正公平有效的市场竞争机制

仁德

汕尾要发展中医药，需要一个机制，那就是建立一个真正公平有效的市场竞争机制，破除那些阻碍市场发展的制度障碍和行政措施。

对于市场监管部门而言，需正确处理好市场与政府的关系，通过市场竞争淘汰那些劣质商品。对中药新产品开发监管，建议采取“宽进严出”的开放政策，条例应突出服务理念，寓管理于服务之中。对于相关企业，可以降低准入门槛，但必须从严实施事中、事后监督和监管（比如隐患排查、信息报告、监督检查、风险分级管理、抽查检测、质量规范、信用管理、应急管理、信息公开等措施），既提高了监管效能，也可确保产品安全。而企业为了生产发展，必然会自觉地投入研发资金和技术，不断提高产品的质量，提升产品竞争力。

目前的中药发展现状难以适应大众的需求和信赖，严重制约着中医药影响力的提升。现行的中医药管理制度基本上是参照西药的管理模式，难以体现中医药独有的特点，同时还在一定程度上对中医药的优势发挥起到了阻碍作用。例如，我国现有保健食品的功效仅包括24个类别，这样在设计研发阶段留给企业的空间非常有限，其他功效则难以涉及。一个批号的审批时间一般需3年左右，一百万人民币，对企业也是不小的负担。虽然2015年后逐步出台了一些备案相关法规，但也仅限于维生素和营养元素，范围过窄。所以国内保健品整体法规环境，难以满足市场的产品需求，这也是为什么保健品在跨境电商一直很火的重要因素，因为国外的很多种类国内没有。

再看中药新药的注册审批，一般也需要8～10年，投资几千万，无论是时间周期还是投资成本，都是一般的企业难以承受的，这些极大的阻碍了传统中医药产业的创新意识和快速发展。事实上，日本的汉方药是我国老祖宗传下来的东西，目前共有294个处方被日本普遍使用，基本上是《伤寒杂病论》里的原方，其之所以迅猛发展并占据较大的国际影响力，这与其政府产品开发政策和法规的有力支持密不可分。

怒潮

对。我们要善待中医