汕尾是一个乡土社会,尤其是农村。长期以来生于斯、长于斯、归于斯,人口难以流动,“官”体系的管理难以奏效。而以德高望重、尤其是家族中比较有威望的尊长者就成为族系统治或者治理、弥补“官”治理不足的替代。
乡贤历史悠久,影响深远。而党的十八大提出发挥“新乡贤”在社会治理中的重要作用,构建法治、德治和自治一体的新的乡村治理体系。
从乡贤到新乡贤,尽管只有一字之差,但内涵却截然不同。而且对于新乡贤来说要想发挥一定作用来讲,比过去更加难了。
首先,过去的乡贤是建立在封闭社会的基础上,家族、群体是维系乡贤发挥作用的重要前提;而现在社会是流动的,农村人口再不以族群为主要联系纽带了,新乡贤要想在不同人群、不同姓氏的人群中发挥作用,自然受到抵制。
其次,过去的乡贤“以德服人”。但这个“德”,是建立在共同价值观和较低的生产力水平基础上的。而现在的农村,家庭与家庭之间、群体与群体之间,价值观千差万别,而随着经济社会的发展,人们不仅仅追求传统的日出而作、日入而息,他们更关注个人、家庭的发展和未来。
总而言之,新乡贤,比较难! |