以更多惠民之举提振生育信心

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   3月28日，按照国务院发布的《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除，监护人可以分享额度扣除，该政策自2022年1月1日起实施。

    3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除是一项减税政策，但更是一项生育促进政策。回顾该政策从提出到落地，令人印象最深的就一个“快”字，前后历时不过半年。

    去年6月，党中央、国务院提出研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除；今年1月，财政部、税务总局等表示将提出建议方案；3月5日，《政府工作报告》将之纳入今年的工作日程表；不到一个月，靴子就落地了……从中，不难看到的是国家对人民群众生育养育的鼓励和支持，以及扭转人口发展趋势、促进人口长期均衡发展的坚定决心。

    人口问题事关国计民生、事关长远发展。近年来，年轻人生育意愿持续走低，养育成本成为全社会关心的突出问题。此项措施实施之后，将与子女教育、继续教育等扣除项共同发挥作用，缓解人们的生育养育“痛点”。

    个税专项附加扣除政策是一项复杂的系统性工程，既要满足群众对美好生活的向往，也要兼顾需要和可能，以便在工作中积极稳妥把握。目前，财政部税政司、税务总局所得税司有关负责人已经对相关问题进行了解答，既包括与现行六项专项附加扣除政策的衔接，也包括个税综合所得汇算清缴的时限和范围等。但从网友的反映来看，仍有一些值得关注的焦点。

    有网友提问，不同城市抚养成本不同，能否参考住房租金专项附加扣除，对大城市给予更高扣除额度？还有人提出，为了体现对生孩子的激励，能否区别于一孩或者二孩家庭，给第三孩更高的定额扣除标准？这些提问非常有针对性，代表了许多年轻人的真实难题。只有综合考虑经济水平、照护标准、财政能力、生育效果等多种因素，更加灵活地调整完善相关政策，才能真正激发年轻人的生育意愿，提高生育水平，促进人口均衡发展。

    当然也要看到，育儿涉及社会生活的方方面面，以积极财政政策释放生育能力只是其一。近来一段时间，各地不断推出发放生育补贴、延长产假、带薪育儿假等措施，对不同城市来说也是一种启示。从长远来看，人口才是一个城市的核心竞争力，期待各地除了将个税支持政策细化落地，还要积极打好政策“组合拳”，因时因势优化完善各地生育政策，以更多惠民之举提振生育信心。

来源：南方日报