本帖最后由 缘来缘去 于 2022-5-31 22:05 编辑
敢问路在何方
——乡村振兴畅想曲 陈治赠 2022年5月2日
振兴乡村,为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奠定坚实基础;为应对纷繁复杂的世界局势提供切实保障,这是谁都能夸夸其谈的大道理。但如何实现振兴乡村的具体措施,上上下下,方方面面,说法与做法各有千秋,有的甚至离经叛逆道,不顾客观一刀切,咬尽脑汁创作新口号,形式主义一大套,令人索然或反感。必须清醒看到,目前,振兴乡村处于进退两难。
一、乡村颓废,人气萧条,谁来振兴乡村?
近几十年来,约2/3的乡村人口流入城镇中心区(以官方公告数据为准)。“无工不富”、“无商不富”的人生观和城镇化建设突飞猛进的强劲势头,彻底粉碎了耕田“终身制”和“世袭制”的枷锁。进城寻梦的农户,“出家容易归家难”。日趋颓废,人气不断萧条最终可能荡然无存的乡村,靠谁来振兴?又该如何振兴?
二、村委会和村民小组心中无数,如何带村民振兴家园?
村委会的前身称:大队。大队曾经被誉为一级政权,大队干部在生产队记工分,常年累月战天斗地,对乡里的建设了然于胸。目前的村委会,是基层群众性自治组织,“两委”成员工资财政拨款,一年四季都在办公室上班。踏进办公室,政治口号、服务规则等宣传内容花红柳绿,琳琅满目,唯独乡村发展蓝图缺失。
村民小组是原生产队的华丽变身。生产队曾经是村民生活的靠山,生产队长是乡里生产和分配的大管家,对乡里建设了如指掌。集体土地实行家庭承包责任制,农户的生产自主,村民小组与农户的生产和分配脱钩,村民小组长对乡里整体发展毫无头绪。再遇村官不淑,村民小组如何带领农户发展乡村,失去了曾经的凝聚力和感召力。
村委会和村民小组胸中无蓝图,肩上乏担当,谁来带来村民振兴家园?又用什么措施和办法来振兴家园?
三、口号多于方案,应景多于实际。凡例太多,仅举些许。
1、什么是乡村振兴?概念和目标模糊不清。县、镇二级政府,以及村委会,振兴乡村的口号声一年高于一年。好象都拿不出一年要优化多少个乡村的村容村貌,开荒复耕多少亩土地,增产多少斤粮食,裁种多少亩林木,绿化多少座荒山,治理了多少条溪河、沟渠,发展多少类农业开发项目等具体目标和具体实施方案。
2、近数年来,在民间与政府的共同努力下,在帮扶单位的支持下,乡村的路道硬化,村容村貌大改观众目所视。但无法吸引村民回归也是众所周知。特别是不少重点乡村由政府出钱涂脂抹粉,村容村貎焕然一新作示范。但绝大多数乡村无此幸运,无法效仿。对于门锁厝空,巷道无声的状况,官民心照不宣。如此振兴乡村,能发挥什么作用,只有天知。民众一针见血指出:锦被盖鸡笼。记得有次挑选省际典型,最终在某特级网红村选个“厕所革命”,红红火火上广州。
3、有的地方规定乡里故土连同厝地祖业收归集体,将进城寻梦农户思乡的纽带断裂,只存下传统大年大节公厅“祖祠”拜祭祖宗的乡愁藕断丝连。村民有意回乡之心日渐趋冷。
4、时下,乡村搞“复耕”一刀切,对乡村振兴有百害而无一利。
其一、所谓“复耕”,应该是指荒地“复耕”,绝不是已种植农作物的耕地“复耕”。农户对责任田的耕种有自主权,无论是种粮食还是经济作物,都属于耕种的范畴。法律也没有规定责任田一定要种主粮。将已种植经济作物的耕地划为“复耕”对象,甚至强行毁掉经济作物,一定要种植粮食作物,是毁耕而非复耕。
在水泥路面填土种蕃薯,其实是恶作剧,乱作为。将荒地“复耕”当儿戏。
其二,所谓“复耕”,应该是指非农生产用地“复耕”。在旱园、坡地、低洼田种植水稻得不偿失,旱园、坡地改为造林种果、养鸡、养猪场,低洼田挖池养殖场,都属于农业生产范畴,並没有改变农耕用途。如果要毁场种粮,是对农业生产知识的无知。
其三,所谓“复耕”,不能笼统泛指凡属以前的耕地,都应进行“复耕”。否则,商住楼盘,政府大院,街道公园等非农用地又该如何自处?有人会说,这是经批准的合法用地。政府行为,政府批准,法律赋以的权利,当然无可厚非。农戶在责任田自主经营农业项目,与法律並无抵触,又何必横加指斥!请别忘记:法律面前,人人平等!
…… (海丰新形象一月一主题"海丰乡村振兴")
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