这两年来,陆丰市不断增强抓好贯彻落实的责任感、使命感、紧迫感,切实把思想和行动统一到省委决策部署和汕尾市委工作安排上来,在抢抓重大战略机遇、推动更高质量发展中,坚定信心决心,勇毅前行,在新时代新征程上展现新气象新作为,为汕尾加快建设革命老区高质量发展示范区、沿海经济带靓丽明珠和现代化滨海城市贡献陆丰力量,展现陆丰担当。陆丰市将坚定不移做好八方面工作,全力推动省党代会精神在陆丰落地生根、结出硕果。
一是坚定不移加强党的全面领导和党的建设。要始终坚持党的领导,不断推进党的建设新的伟大工程,努力把陆丰各级党组织锻造得更加坚强有力,为陆丰裂变发展提供坚强保证。坚决落实省委“两个维护”十项制度机制,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实;着力提高干部队伍“七种能力”,增强“八项本领”,打造一支忠诚干净担当的高素质“狮子型”陆丰铁军队伍;持续保持惩贪治腐高压态势,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,持续营造风清气正的良好政治生态。
二是坚定不移夯实平安建设根基。要牢固树立安全发展理念,坚持底线思维,统筹抓好发展和安全两件大事,营造国泰民安的社会环境。全面加强社会治理,坚持高位推进禁毒示范创建;持续开展交通安全大整治,坚决遏制重特大交通事故发生;持续开展自建房隐患排查,确保人民群众生命安全;持续做好“三防”工作,加强预测预报预警,加快制定防范强降雨的应急手册;继续用好“大数据 网格化 群众路线”工作机制,加快构建“田字型”基层治理体系陆丰模式,创造新时代“枫桥经验”陆丰样板;建好建强“大调解中心”平台,不断推动县域综合治理能力有效提升。
三是坚定不移实施乡村振兴战略。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。严肃落实卫片图斑整改,大力推进撂荒复耕工作,牢牢守住粮食安全底线;健全完善监测机制、帮扶机制和兜底机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线;聚焦“五大振兴”“九大攻坚”“八个美丽”,继续擦亮陆丰乡村振兴招牌,推动乡村振兴示范带建设工作走在全省前列,乃至全国前列;大力发展“一村一品”“一镇一业”,推进农业基地化、品牌化,促进美丽乡村建设与乡村产业发展同频共振;加快推进金厢十二岗村酒店民宿群项目规划设计,力争引进一批酒店民宿落户并开工建设。
四是坚定不移打造现代化产业体系。要聚焦“大产业”“大平台”“大项目”,突出打好海洋、海岸、海港三张“优势牌”,全面构建“3 2”现代产业体系。引进一批产业链上下游配套企业、链主企业,加快落地一批大项目、好项目、新项目;聚焦电力能源、海工制造、电子信息“三大产业链条”,紧盯陆丰核电、甲子风电、宝丽华、明阳等重点项目,把陆丰打造成“风光水火核”能源体系新高地;加快推进康佳半导体项目、恒盛通、诺思特等企业实现投产满产,打造“百亿级”电子产业;狠抓“万亩千亿”大平台建设,推进海工基地二期5个引进项目落地建设投产,打造全国一流的海洋装备制造园区;积极谋划甲东东海岸大石化拓展工业区,打造大石化新材料产业链延链、强链的示范区;推动“一区三园”扩容提质,解决好星都园区基础设施道路建设用地指标和水田指标,提升产业平台多元承载能力。
五是坚定不移深化改革创新。要进一步解放思想、激发活力,以更高质量的改革、更高水平的开放持续增强发展内生动力和活力。探索建立要素市场制度,清除要素自由流动的体制机制障碍,引导土地、人才、资金等要素向新兴产业、重点产业汇聚;突出抓好投融资体制改革、营商环境综合改革、“放管服”改革、“5 2”农村综合改革,不断提高农民经营性收入;积极参与“双区”和两个合作区建设,强化与汕潮揭三市经济联动协同,全力打造东承西接重要支点;加大对乡贤回归企业资金、金融、税收、人才等方面的支持力度,借力拓宽陆丰裂变发展的政策空间和发展空间。
六是坚定不移优化发展环境。要统筹推动“硬环境”“软环境”全面提升,并将其打造成为高质量发展的重要支撑。不断完善高速公路、公路干线、公路次干线系统和其他公路的路网结构,逐步建立高效便捷的交通体系;加快补齐水利基础设施短板,不断加大民生水利项目建设力度;全面推进城市提能和美丽圩镇建设,进一步完善城市功能;打造“风光水火核”能源新高地,完善能源基础设施建设和区域电网建设;加快完善光纤宽带网络、无线信号补盲及基站补建扩容,提升网络覆盖范围和质量;强化“店小二”式服务意识,打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好“四最”营商环境,形成招商引资“强磁场”;全力打好东溪河(陆丰段)国考断面水质达标攻坚;进一步推动陆丰打造成为全省重要清洁能源基地、低碳产业高地和全国“双碳”先锋城市。
七是坚定不移实施文化提升工程。要做好以文化人、以文惠民、以文兴业的文章,为陆丰裂变发展提供强大文化力量。坚持以社会主义核心价值观引领新风尚,把培育和践行社会主义核心价值观融入经济社会发展各领域,以高质量的文化供给增强人民精神力量;深入挖掘优秀传统文化、红色革命文化和名人资源,扎实推进陆丰正字戏、皮影戏、滚地金龙和英歌舞等非物质文化遗产传承保护利用,不断推出具有更多陆丰特色、陆丰影响力的文艺精品;深入实施“文化 ”发展战略,将文化产业融入乡村振兴示范带运营,打造溪碧村文化集市,激活文化赋能消费新模式,助推文化产业全面转型升级,以乡村文化振兴推动乡村产业振兴。
八是坚定不移保障和改善民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,加快构建具有陆丰特色的民生保障体系。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,积极为就业困难人员、脱贫劳动力等就业困难群体提供就业兜底保障;深入实施学前教育攻坚工程、义务教育新改扩建工程、普通高中扩容提质工程,重点推进乡镇公立幼儿园补短板、龙山中学二期、高级技工学校等项目建设;稳步推进疾控中心新建项目、第四人民医院等项目建设,全力推进第五人民医院选址和定点救治医院建设,提高疾病预防控制和公共卫生应急能力;坚决兜牢民生底线,加快推进综合养老、居家养老服务,进一步完善养老服务体系。