违规兼职取酬，容易导致正常市场主体间的不平等竞争

美云

党员干部和公职人员违规兼职取酬，容易催生权钱交易和利益输送，导致腐败现象发生。同时，党员干部违反规定任职兼职，参与经营活动，也会导致正常市场主体间的不平等竞争，扰乱正常的竞争秩序。实践中，党员干部违规兼职取酬的情况主要分为四类。

“挂证取酬”。个别党员干部将职称、职业资格证书等违规挂靠至非供职企业名下，实际未到挂靠企业工作而违规获取报酬。

在职兼职。个别党员领导干部违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职取酬，或者经批准兼职但违规取酬。

退休兼职。个别党员领导干部退休后，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业聘任兼职取酬。

退休任职。有的党员领导干部在退休后，违规到经济组织、社会组织等单位任职，既领取企业薪酬，又保留党政机关各种待遇。

值得注意的是，随着全面从严治党的不断深入，一些“两栖干部”开始披上“隐身衣”，违规形式更为隐蔽。例如个别党员领导干部配偶、子女及其配偶等亲属未实际工作却获取薪酬，党员干部采取默许、纵容的态度；变相兼职对象从配偶、子女及其配偶等直接联系人转变为关系较远的亲属；从挂靠、吃空饷转变为安排就业，领取高于同职级的薪酬。

违规兼职取酬中，还存在“期权腐败”现象，“个别党员领导干部在位时，利用职权为某些公司谋利，未要求马上得到回报，而是私下约定，待其退休或离职后，通过在该公司任职、从业等形式获取高额报酬。

例如，骆旭升就曾利用其职务便利，为某控股公司谋取巨额利益。该控股公司董事长张某某为感谢骆旭升，许诺其辞职后到自己公司工作将获得300万元“安家费”。2018年6月，骆旭升辞去公职到该公司工作，并实际收受261万元“安家费”。2020年11月5日，骆旭升因犯国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，被判处有期徒刑十二年，并处罚金150万元。这种行为，对社会公平正义无疑是一种冲击，既损害群众利益，又影响了干部队伍的形象。