“熟人社会”的传统社会关系理念曾经深刻影响公务员的职业生态,“凭亲疏、重经验、看喜好”的关系逻辑一度盛行,党的十八大之后虽然被明令禁止,但在基层仍有生存空间,这让青年公务员强烈感受到理想与现实的落差。
此外,现行的职位职级并行制度也难以满足基层青年公务员的晋升追求。
相对于职级他们更看重职务晋升;虽然级别晋升能够带来工资上涨,但政治待遇与工作权限才是青年人更在乎的事情。
就目前的情况而言,基层青年公务员担任领导职务者仍是凤毛麟角,靠职级晋升获得薪资增长的激励方式与其从业初衷不相符合。窄化的晋升空间逐渐消磨了基层青年公务员对工作的信心和激情,导致工龄较长但晋升无门的80后普遍出现职业倦怠感。
小赵,80后,认为周围同事确实出现了职业倦怠现象,主要原因是工作单一枯燥、重复率高,升职空间小、培训机会少。更值得关注的是,此类基层公务员往往还要处理庞杂烦琐的扶贫、防汛、群众信访等各项事务,他们对部门职责划分不清、下派任务不考虑基层承受能力和实际情况的现象极为不满,由此进一步导致工作状态欠佳。
小邓,24,本科毕业,先后在税务大厅、纪委巡察组从事相关工作。该访谈对象认为与群众沟通是基层工作开展的首要难题,面对群众必须有耐心,沟通要讲究方式方法,遇见无理取闹、故意找事闹事甚至殴打基层干部的群众,为了构建和谐的干群关系,只能选择忍耐再忍耐,努力克制自己的七情六欲;在各项工作中写材料极具挑战性,但这也是基层各部门公务员必须具备的能力,被领导要求修改材料多达十次是常态。
入职后的心理落差和窄化的晋升空间,是当前影响基层青年公务员职业满意度的内在因素。80后、90后是在强调“平等性、法制性、规则性、公正性”的体制背景下成长起来的,与上一代人相比,他们更期望建立良性竞争、平等互助的人际关系模式,对通过关系运作谋求职务晋升的现象普遍持批判态度。
全体90不约而同地认为,不同于老一辈中规中矩的做事风格,80后、90后思想更活跃、接受新鲜事物的能力强,他们做事目标明确,追求效率,厌恶官场上的裙带关系,凭能力做事才能赢得他们的尊重。 |