力拼经济 奏响乡村振兴奋进曲 ——城区推动农村集体经济高质量发展纪略

汕尾资信

　    今年以来，城区紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展和党建引领“三六九”工程总体部署，以“两个支撑”“三步目标”“四种路径”为主要抓手，全力推进2023年各集体经济薄弱村经营性收入全面“破十”、其他各村（社区）集体经济稳固增长，全面推动城区农村集体经济高质量发展。第一季度，该区红草镇新村村、光明村，马宫街道盐町村三个集体经济薄弱村实现经营性收入“破十”，长沙村集体经营性收入实现“破百”。

　

　　城区全面推进乡村高质量发展，建设宜居宜业新农村。图为美丽宜居的红草新村村。

　　强化区级统筹

　　共绘增收“新蓝图”

　　该区高度重视农村集体经济高质量发展工作，通过强化组织统筹、政策统筹、规划统筹，充分发挥党建举旗定向作用。

　　该区强化组织统筹，把区委实施乡村振兴战略领导小组更名为区委农村工作领导小组（区委实施乡村振兴战略领导小组），并对领导小组组成人员和成员单位进行调整，使分工更为科学、精细；先后出台《汕尾市城区党建引领加快新型农村集体经济高质量发展工作要点》《汕尾市城区强化党建引领加快新型农村集体经济高质量发展试点工作方案》《关于实施镇村党组织书记抓乡村振兴责任清单的意见》，通过政策统筹将农村集体经济壮大提质作为推动乡村振兴的关键举措，充分发挥镇村两级党组织在农村集体经济发展中的领航定向和引领推动作用，明确2023-2025年三阶段的目标任务，要求探索“四种路径”、突出“五个抓手”、开展“六大行动”、强化“七项严管”、完善“八类政策”，通过试点带路，探索新型农村集体经济高质量发展体制、机制、路径和举措，以点带面推动全区镇村集体经济发展壮大。同时，要求各试点村、集体经济薄弱村结合各自资源禀赋、发展目标制定“一村一方案”，明确现有资源、收入来源、发展规划、发展举措、分配方式等内容，以清晰的路线图、任务书和时间表，推动工作落实。

　　提高镇级担当

　　夯实增收“新支撑”

　　镇（街）是连接城市与农村的节点和纽带。“百千万工程”对乡镇的主要定位，就是要建设成为服务农民的区域中心，从而促进乡村振兴、推动城乡融合。该区各镇（街）立足资源禀赋、产业基础、比较优势，高度重视党建引领促农村集体经济高质量发展工作，对照党建引领新型农村集体经济高质量发展的“三步目标”，紧扣高质量发展主题，动员各方力量，坚持近期目标和长期规划两步走、两手抓，纷纷拿出看家本领，打基础、立长远，探索集体经济持续健康高质量发展新路径，掀起加快推动乡镇高质量发展热潮。

　　红草镇以“一张网”抓政治引领、“一份表”抓改革创新、“三条路”抓模式创新，远期谋划各村联结共建冻库等集体资产，发挥各村优势及互补功能，汇聚强大合力，促进农村集体经济可持续健康发展；马宫街道立足特色优势资源，结合马宫渔港建设、旅游产业开发等特色优势，把握华南师范大学汕尾校区创意学院建设、渔港经济园区建设契机，盘活周边村（社区）集体闲置资产、集体经营性建设用地等要素，进一步增加集体资产和物业经营收入。

　　抓好村级落实

　　点燃增收“新引擎”

　　该区各村（社区）充分发挥本村资源优势，坚持走与自身实际相结合的发展道路，转变思路、盘活资源，持续推动集体性经济高质量发展。

　　红草镇新村村坚持优质物业型发展道路，充分盘活利用新村鱼塭约320亩、蟹仔池约6亩进行发包，每年增加村集体经济收入约8.15万元；挖掘整合闲置的港沟鱼塭约77亩，通过红草镇“三资”平台完成发包，每年增加村集体经济收入约6.3万元。红草镇光明村坚持稳健投资型与特色种养型的发展路径相结合，有效利用中央和市级扶持壮大村集体经济资金，投资汕尾市富珍食品有限公司合作项目，带动村民扩大农作物种植，拓宽农副产品销售途径，每年增加集体经济收入约1.75万元；充分利用集体现有的资源资产，整合蔬菜大棚约60亩、耕地约100亩流转至专业种养合作社集中经营，将梧厝埔菜场园地进行发包，每年增加集体经济收入约10.45万元。马宫街道盐町村坚持特色种养型发展道路，将该村79.5亩养殖池进行发包，每年增加集体经济收入约7.95万元；将119.1亩虾池进行发包，每年增加集体经济收入约11.91万元，发还农户虾池转让租金30%，共2.4万元，出租果园，每年可增加集体经济收入4000元。马宫街道长沙村充分利用“活力港廊”和“蚝情万丈”乡村振兴示范带交界处的发展优势，积极建设乡村休闲旅游带，高位规划养殖资源；采取“1+X”模式，以“红色文化+乡村旅游” “红色文化+研学体验”开发旅游资源，发展综合服务型经济、优质物业型经济，盘活农村闲置资源，将村民部分闲置房屋出租给外来人员，大力发展租赁业、餐饮业、商品零售业等，整理并规划了可供发包的鱼塭1510.5亩，先后在马宫街道三资交易中心将“村前塭”“渡头渔塭”进行发包，用于扩大生蚝养殖规模，实现村集体经营性收入从去年的90万元发展到今年一季度的124万元。

　　下来，该区将以抓试点村示范引领、创新发展道路，抓强村带动共富、协调发展水平为目标，进一步完善人才、政策、资金等要素支撑，更深层次推动党建与业务融合，进一步凝心聚力，在农村集体经济高质量发展中开好局起好步，把“施工图”尽早变为“实景图”。

记者：张文滨

通讯员：汕区组宣

来源：

汕尾日报