党建催开“幸福花” ——陆丰市坚持党建引领乡村振兴发展综述

陆丰资信

　　近年来，陆丰市深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以抓党建促乡村振兴为重要抓手，闯出一条党建引领革命老区乡村振兴后发先至新路子。去年，该市拿到国家乡村振兴示范县、国家级现代农业产业园、国家绿色发展先行示范区、国家四好农村路示范县四个“国字号”牌子。在今年广东省开展的第三届“乡村振兴大擂台”中，夺得全省“六强”，并荣获“组织振兴”单项奖。

　　潭西镇深港村开展“板凳课堂”，学习宣传贯彻党的二十大精神。

　　实施“三大行动”

　　筑牢乡村振兴“铁堡垒”

　　组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”。近年来，陆丰市聚焦基层党建关键重点，坚持靶向发力，持续筑牢农村基层组织“战斗堡垒”，以组织振兴激发乡村振兴内生动力。

　　实施“两村”整治行动。该市以党组织软弱涣散村和集体经济薄弱村“两村”综合整治行动为契机，严格落实每季度倒排一批、整改一批、巩固一批、提升一批的工作法，每个软弱涣散村、集体经济薄弱村都有1名市领导班子成员联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个市直机关单位结对的“四个一”措施，按照一村一研判、一村一整顿方案、一村一作战图要求，瞄准短板、对症下药，让基层党组织“挺直腰板”。同时，深入开展清理不规范农村集体经济合同专项行动，盘活集体资产资源，助力集体经济发展。

　　实施铸魂赋能行动。该市创新“乡镇夜校”“节日党校”、红色现场教学课等形式，为基层党员干部精准充电赋能，为外出学习、务工返乡的党员定制“红色套餐”，将课堂搬到“田野间”“榕树下”和“渔船上”。今年以来，全市各镇（街）党校共举办培训班340期，培训基层党员干部2.5万人次，教育引导广大党员干部把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　实施阵地升级行动。该市加强镇街“五小”场所和周转房建设，着力打造各具特色的“人气党群服务中心”，让党员群众愿意来、经常来、喜欢来、还想来，不断提升党建阵地组织力、号召力、影响力。2022年，该市投入5000万元支持21个镇（街）周转房和“五小”场所建设，推动25个村级党群服务中心提档升级，打造200个村民小组示范点，辐射带动陆丰市村（居）民小组活动阵地全覆盖建设。

　　碣石镇用演唱渔歌宣传党的二十大精神。

　　建强“三支队伍”

　　激活乡村振兴“强引擎”

　　乡村振兴，关键在人、关键在干。近年来，陆丰市紧紧围绕建强乡村振兴的中坚力量，持续建强头雁队伍、党员队伍、驻村队伍，以队伍建设激发乡村振兴强动能。

　　建强头雁队伍。该市通过搭建村级党组织书记“云擂台”，每期明确比擂主题，以“视频连线+PPT演示”形式，结合“一月一主题”村级党组织书记论坛活动，让村级党组织书记台上晒成绩谈经验、台下找差距拼干劲。以“每半年一次考核亮牌，每年一次评优”的方式对村书记综合考核亮牌，推行“十佳村级党组织书记”评选活动；对考核垫底、被亮红牌的村书记举办“红牌班”“补课充电”，筛选能力强、思路活、视野宽的村级党组织书记，赴高等院校进修，以“抓两头、促中间”的方式，着力打破基层“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。

　　建强党员队伍。该市通过开展万名党员大帮扶、万名党员种先锋林、万名党员守山口等活动，深化党员“平战转换”“双报到双服务双结对”“一亲三心”工作机制，激励广大党员深入重点任务一线亮身份、亮职责、亮承诺、比能力、比作风、比奉献，着力锻造一支实干肯干、创新有为、争创先进的先锋模范党员队伍。

　　建强驻村队伍。该市以建强能打硬仗、善打胜仗的驻村振兴队伍为抓手，坚持把乡村振兴主战场作为培养干部的“练兵场”、检验作风的“试金石”，用好“领导包村（社区）、一村一驻村干部、一村一警”工作机制，选派第一书记和工作队队员驻村帮扶，为抓党建促乡村振兴注入强劲动力。

　　城东街道高美村茶农在采摘茶叶。

　　做好“三大文章”

　　绘就乡村振兴“新画卷”

　　在全力推进乡村振兴工作过程中，陆丰市围绕抓好农村综合改革、基层治理提效、示范带建设，聚焦“土特产”文章，持续探索党建引领乡村振兴新路径。

　　做好农村综合改革优化“文章”。该市聚焦破解乡村振兴发展瓶颈，纵深推进党建引领“5+2”农村综合改革，大力推广“党组织+经济合作社+公司+农户”发展模式，创新推出“股票田”“股票宅”，有效盘活农村闲置资源。在党组织的宣传发动下，党员群众齐参与，完成了土地流转42.9万亩，整合“股票田”4831亩，推动美丽资源转变为“美丽经济”，变昔日“撂荒地”成今日“致富田”。城东街道高美村积极推进“党支部+合作社+企业+农户”生产模式，发挥高美茶产业优势，率先成立了陆丰市首个股份经济合作社，推动全村建成茶园3000多亩，年产量100万斤，产值近亿元，集体经济收入达450万元。

　　做好党建引领基层治理“文章”。该市进一步强化镇（街）党（工）委领导核心作用，将“一中心四平台”建设成为“田字型”基层治理体系的镇级枢纽，推进全市346个村（社区）建设村级“一中心四组”，对应成立公共服务、综合巡查、应急救援及综合治理四支队伍，将驻村工作队伍、在村党员、热心群众统筹起来，充分激活村级组织自治活力。

　　做好乡村振兴示范带建设“文章”。该市依托全市“1+5+13”乡村振兴示范带体系，深化实施“美丽党建”计划，辐射带动了乡村文化集市、乡镇夜市乡村经济业态发展。聚焦广东省开展“百县千镇万村高质量发展工程”，开启“搭起大擂台 比拼‘百千万’”擂台赛，掀起了“拼经济、拼环境、拼真功，比工地、比投资、比产出”的干事热潮。出台了集体经济增收奖励办法，规定年度村集体经济收入增量的15%作为奖励资金，最高可达20万元，点燃干事创业激情。实施村集体经济“亿千百万”倍增计划，预计今年年底前实现村集体经济总收入达到1亿元，培育超千万元村1个、超百万元村15个目标。
记者：李济超  

通讯员：陈健伟

来源：汕尾日报