夯实平安基石 提升幸福成色 ——凤山派出所平安建设工作纪实

汕尾资信

　　平安是民之所盼，亦是发展之基。今年来，市公安局城区分局凤山派出所准确把握新形势、新任务、新要求，围绕“标杆派出所”创建要求，深化“两队一室”改革和街道联动，有效提升辖区管控能力，群众安全感、满意度持续提升。该街道辖区近年来未发生重大火情、重大群体性事件及重大刑事案件，社会治安平稳向好。今年，凤山派出所被评为全市“标杆派出所”。

　　深化机制改革 强化警地协同“作战”

　　作为城区区域中心，凤山街道辖区面积达10.3平方公里，常住人口近10万人，辖区面积大、人口多，管控压力大。因此，凤山派出所按照区委区政府部署要求，整合原凤山、新联、新湖派出所阵地、人力、资源优势，聚拢警力49名。全面深化“两队一室”警务机制改革，打造以综合指挥室为中心，社区警务队、案件办理队互为协同的“一室引领两队、两队互为支撑”警务运行模式，推动警务布局更加优化、治安防范更加精准、基础工作更加牢固。同时，建立组织上下贯通、资源左右互联、治理内外协同的“凤山模式”，由派出所所长兼任街道党工委委员，驻片民警任社区（村）党支部委员会或居（村）委主任助理，深化联动治理、会商研判、应急处突等。

工作人员开展药店药品禁毒巡查宣传活动。

　　此外，凤山派出所将警力嵌入辖区网格化管理，前移治理关口，下移治理重心，推动基层警务和网格化管理深度融合。连同街道率先建立城区第一个由派出所牵头，社区警务队民警、街道综治办工作人员、社区网格员及律所律师组成的治安调解委员会，为群众提供法律援助、纠纷调解等。截至目前，累计调解群众矛盾纠纷300余起，解答法律及政策问题130余起，帮助群众1400余人次。

　　抓实“显性”用警  精准防控保畅通

　　凤山派出所聚焦集中行动、专项整治、重点工作“显性”用警，持续提高见警率、管事率和震慑力，严密社会面整体防控，用坚实的脚步踏出平安之路。

　　治安调解委员会进行纠纷调解。

　　该派出所围绕重点领域安全隐患、重要节点活动安全隐患等常态化开展大排查大化解工作，结合“夏季治安行动”，强化海上渡口、出租屋、酒店、KTV等重点场所隐患排查工作。紧盯重大风险和薄弱环节，聚焦消防安全、特种设备安全等重点，深入各类重点场所开展全面排查和“回头看”，确保安全管理措施落实到位。今年以来，该派出所与街道排查各类企业、单位5066家次，出动检查人数约4280人次，排查隐患2231项，发放手册、传单等宣传资料逾1.6万份，开展主题咨询活动2场次，实现辖区隐患排查全到位；坚持“情报导侦、有案必破”工作理念，突出“快、准、狠”，对群众关心、反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”及社会影响恶劣的斗殴、寻衅滋事等案件，实施“即案即侦、快办快处”，防止“小案件”造成“大影响”。今年以来，该派出所破获刑事案件15起，抓获犯罪嫌疑人20人，刑事拘留20人，查处治安案件98起，行政拘留63人。

　　针对辖区人口基数大，外来人口密集等，该派出所全面推广应用“粤居码”，进一步掌握辖区内流动人口信息、出租屋信息和实有人口亮码率，与街道完成标准地址的制定和应用规范，推动“粤居码”工作走深走实。截至目前，凤山街道共完成粤居码实有人口登记33794人，房屋登记68645套，完成总数位居城区第一，实现重点场所、重点人员管理有序；采用“精准化方案、人文化关怀、亲情化帮教”工作模式，以刑满释放人员、吸毒人员、社区矫正对象“平安关爱”帮教措施为抓手，融合宣传、教育、管理、关爱、帮扶、救助等工作，与街道举办吸毒人员就业培训2场次、社矫对象志愿服务公益活动1场，点亮“微心愿”2个，有效缓解以往吸毒人员、社矫人员管理工作中单打独斗、相互脱节的问题，最大限度地促进重点人员实现生理脱瘾、身心康复和回归社会。

　　“节日我在岗”“节点我值班”，平安不“打烊”是该派出所联动街道高效协同推进平安建设工作的重要举措，在国庆、中秋等重要节日和国家公务员考试、全国高考等重要时间节点，凤山街道和该派出所出动精干力量，全面驻守重要路段和路口，做好安全保障、秩序维护等各项安全保障工作。

　　智慧巡控模式  从“治理”转变为“智理”

　　围绕派出所“四个一”体系，凤山派出所实行巡区责任包干制度，在日常巡处警过程中，如遇突发警情，可通过“四个一”系统图层上搜寻距离报警人最近的警力，指令附近警力优先出警，有效缩短处警半径，快速处置各类潜在隐患及突发事件，打出快反快处“组合拳”，实现全要素“一张图展示、可视化指挥、扁平化调度”。10月10日，凤山派出所接到可视化指挥调度平台告警信息：有一名疑似在逃人员吴某在金湖路活动。获悉情况后，凤山派出所主动出击，仅5分钟抵达现场，并对相关路段进行临时封控，组织警力对相关线索循线追踪，10分钟后，民警、网格员在辖区金湖路某酒店成功抓获在逃人员吴某。

　　工作人员常态化开展入户巡查。

　　此外，该派出所强化与凤山街道巡防力量合作，充分利用“雪亮工程”，安装智能监控622个，逐步实现关键部位“人过留影、车过留痕”，今年来，在凤山街道的协作下，查获吸贩毒前科人员29人，相关人员54人，抓到现行犯罪43人，成功抓获网上在逃人员8人。

　　凤山派出所有关负责人表示，下来，将持续深化与街道的互联互通，与街道共同填好填优“平安报表”，助力经济社会高质量发展。

来源：汕尾日报

记者：张文滨

　　通讯员：凤山宣