强产业提质效 利民生增福祉 ——陆丰市经济社会高质量发展综述

陆丰资信

回望2023年，陆丰市紧扣学习贯彻党的二十大精神主题主线，深入实施省委“1310”具体部署，扎实推进党建引领“三六九”工程，全面推进“百千万工程”，沿着高质量发展的轨道砥砺前行，全力做好扩内需、调结构、强信心、防风险各项工作，经济稳中向好态势更加巩固，推动社会发展取得来之不易的成绩。

陆丰市聚焦“兴海强市”，大力发展海洋产业。图为汕尾（陆丰）海工基地一角。

　　经济向好筑牢发展“根基石”

　　去年，陆丰市积极应对一系列超预期因素带来的供给冲击、需求收缩、预期减弱三重压力，密切跟踪监测经济运行动态，压实各地各部门主体责任，全力稳住经济大盘。

　　去年，该市实现地区生产总值突破424.61亿元、增长3%左右；固定资产投资预计完成287.42亿元；一般公共预算收入预计增长10%；建筑业总产值预计增长15%；社会消费品零售总额预计增长5%，餐饮、旅游等服务消费加快恢复，消费新热点不断涌现。新增培育“四上”企业通过国家审核48家，新增市场主体12214个，新登记“个转企”281户。

　　该市纵深推进“项目双进”行动。引进超亿元产业项目25个，超十亿元产业项目1个，投资总额71.3亿元。引进博士硕士98名，新增专业技术人才1523名。全市重点建设项目共129项，累计完成投资174.34亿元，占年度计划投资122.06%，超时序进度22.06个百分点。其中，列入汕尾市重点项目共79个，累计完成投资164.67亿元，占年度计划投资127.22%，超时序进度27.22%。列入省重点项目共13个，累计完成投资100.36亿元，占年度计划投资131.8%，超时序进度36%。同时，该市通过国家审核专项债券项目96个，与前年同比增长104.2%，共获得专项债券资金30.4亿元，同比增长21.6%，共安排40个项目。省级配套资金方面，该市东海街道老旧小区和该市粮食仓库新建项目共获得资金2088万元。高铁枢纽一体化项目获得省发改委重大项目前期经费1000万元。特别国债方面，国家第二批下达该市项目2个，获得安排资金2.17亿元。

　　产业提速擎起发展“硬脊梁”

　　去年，陆丰市牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持制造业强市战略不动摇，持续拓展产业发展空间，稳步提高工业实力，全力推动经济社会高质量发展行稳致远。

　　工业发展提质增效。该市康佳半导体产业园吸引相关电子信息企业进驻，已入驻康源半导体、恒盛通科技、诺思特存储芯片等7家企业，产能稳步提升。星都产业园基础设施配套工程（一期、二期）项目建设不断推进。海工基地二期项目建设加快推进，先进能源科学与技术广东省实验室汕尾分中心已完工。陆丰核电6号机组已于去年正式开工建设，5、6号机组累计完成投资70亿元。宝丽华3、4号机组加快建设，累计完成投资22.5亿元。

　　现代农业产业提档升级。该市成功入选2023年全国农业现代化示范区创建名单。特色农产品品牌培育持续加强，累计国家级名特优新区域品牌7个，省级名牌产品7个，汕尾市级名牌产品27家，粤字号品牌示范基地3家；实施农机装备补短板行动，实现主要农作物综合机械化水平56.86%，水稻耕种收综合机械化率81.64%，水稻机播率39.51%；“一村一品、一镇一业”项目建设持续推进，“龙头企业+园区+品牌+配套”产业集群加快形成。

　　现代服务业加速发展。随着去年年底陆丰南站和陆丰东站开通使用，进一步拉近陆丰市与大湾区以及潮汕地区的时空距离，为该市文旅产业发展带来全新机遇。规划的6条精品旅游线路中2条入选广东省乡村旅游精品线路，1条入选广东省历史文化游径；先后打造十二岗海岸艺术村、上海外滩等40多处景点；上英镇、陂洋镇莲花山庄分别入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇和示范点名单；上海外滩成功认定为国家3A级旅游景区；同时该市还被授予“岭南滨海生态城”特色气候品牌称号。该市依托旅游热点及示范带沿线景点，带动红色文化旅游、乡村休闲旅游、农业观光旅游业发展，去年中秋国庆期间，接待游客总数72.7万人次，比前年国庆假期增长213.29%；旅游收入8.8亿元，同比增长767.07%。

陆丰市乡村振兴滨海走廊示范带金厢银滩成为游客打卡地。

　　海上建设蓄积发展“新动能”

　　陆丰市进一步聚焦“兴海强市”，坚持“陆海接力、岸海联动”，统筹海陆资源，大力发展海洋牧场、海工装备制造、海上新材料、海洋新能源、滨海旅游等海洋产业。

　　去年，该市积极抢跑“海洋牧场”新赛道，打造“蓝色粮仓”。依托渔业资源，大力发展海水养殖业、水产品深加工业，高标准编制现代化海洋牧场发展规划，规划建设金厢南海域国家级海洋牧场示范区以及中广核风渔融合等6个海洋牧场项目，推动碣石渔港、甲子渔港、湖东渔港、金厢渔港、乌坎渔港5个渔港升级改造，带动渔业高质量可持续发展。总投资2亿元的中广核风渔融合项目于去年8月开工，是全国首个布置于台风无掩护海域的桩基桁架式“风渔融合”型海洋牧场，也是首个规模最大的具备综合科研实验功能的“风渔融合”项目。

　　该市聚力打造以海上风电装备制造为核心的临港工业基地，明阳智能、南海海缆、天能重工等一期入园企业累计产值达115.6亿元。海工基地二期引进的中电建核电陆丰能源装备智造基地项目已开工建设，预计今年3月完工，同时正在积极推动海工基地三期1500亩征地工作。汕尾市新材料产业园项目持续推进中。汕尾后湖、甲子一、二海上风电场共140万千瓦、中广核内洋渔光互补光伏发电一二期均已实现全容量并网发电。国管海域400万千瓦海上风电项目及赤石牙180万千瓦抽水蓄能竞配工作已完成，各开发企业已在开展项目前期工作，并牵引相关链主企业落户，有效助力陆丰打造全国清洁电力能源高地。

　　陆丰市开展“明珠一号”攻坚行动，农村面貌焕然一新。

　　群众笑脸溢出幸福“新底色”

　　产业兴，利民生。陆丰市积极顺应广大人民群众追求美好生活的意愿，坚持统筹协调高质量发展，不断将发展成果转化为民生福祉。

　　该市持续推动实现环境干净整洁、服务便民利民、交通出行便利、关爱“一老一小”、群众安居乐业“五种常态”。开展环境卫生整治行动，推进国道绿化养护工程，整治上陈、乌松等低洼路段，全市保洁覆盖率达到100%；聚力解决“出行难”问题，积极推动农村公路单改双、平安路口改造、道路安防工程等交通基础设施提升改造工程，加快国道228甲子至南塘段改建工程建设，完成汕汕铁路陆丰南站、陆丰东站建设；持续推动美丽圩镇“七个一”建设，全市19个镇（街）已建成美丽乡镇入口通道、16个镇（街）已建成标准化农贸市场、16个镇（街）已建成美丽河道。同时，该市高质量推进绿美陆丰生态建设，建成26个乡镇休闲公园、2个口袋公园，17个镇（街）已建成绿美生态小公园；空气质量持续保持优良，PM2.5平均浓度17微克/立方米，大气综合指数2.36；水环境质量稳定改善，群众生活饮用水水源水质达标率100%。积极开展“明珠一号”攻坚行动，推动“魅力滨河”“浪漫海湾”两个示范片区建设，打造了上英码头、陆城“三六九墟”、碣石浅澳等示范节点。推动陆城食品加工产业园、碣石中所街文化街区等工程，将乡村振兴示范带沿线美丽景点串珠成链。

　　同时，该市进一步落实好各项保障和救助政策，稳步提升企业退休人员养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，城乡低保标准、特困人员基本生活供养标准进一步提高；进一步提升医疗卫生水平，该市第四人民医院及该市人民医院传染病区建设项目建设完成；持续做好城乡基本医疗参保工作，城乡居民基本医疗保险参保缴费人数116.8503万人，城镇职工参保缴费人数61505人；全面提升完善公共文化水平，推动高质量充分就业，城镇新增就业人员19266人，城镇登记失业率控制在3%以内，发放就业创业补贴1177.20万元，惠及群众5326人次；持续推动该市东海街道老旧小区改造项目；加快该市文化创意产业园片区基础设施项目落地；该市全民体育广场已开工建设。

来源：汕尾日报

记者：李济超