侦防“小案件” 撬动“大平安”——城区公安全力维护社会大局持续稳定

汕尾资信

　　

　　城区公安联合群防力量常态化开展上门出租屋巡查。

　　近年来，市公安局城区分局牢固树立“快破大案、多破小案”理念，聚焦预防打击、精准打击、高效打击，全力推进小案侦防工作，建立“快接、快侦、快破、快追、快返”五快工作机制，实现了打处数上升、发案数下降的工作目标，首次实现全年盗窃案件破案率达60%、入室盗窃案100%侦破。

　　去年，该分局破获盗窃案件110宗，抓获盗窃违法犯罪嫌疑人142人，同比上升141%。成功打掉盗窃团伙25个，取得了盗窃警情下降19%、入室盗窃警情下降50%的明显成效，以实绩实效作答交出了高分答卷，为推动城区经济社会高质量发展提供了坚强安全保障。

　　推动资源集成 实现实战体系专业化

　　今年2月14日，市区居民吴女士报警称：其位于市区通港路的房屋内现金及首饰被盗。接警后，该局刑侦大队联合香洲派出所、专业队立即开展侦查破案工作。通过现场勘查以及调取小区内视频监控后，成功锁定一名佩戴口罩的可疑男子。经连日蹲守，2月19日，民警成功在市区通港路周边将犯罪嫌疑人颜某雄抓获归案，并在其家中发现被盗现金500元及价值6万余元珠宝10余件。这是城区公安构筑多警种协同实战侦破案件的其中一个案例。

　　“通过深度融合，合力推进，打破警种壁垒，持续优化警种协作，从而实现了警力集约、业务集成、服务集中，提升干警整体战斗力，逐步提升治安管控、案件侦防的能力。”市公安局城区分局有关负责人告诉记者，城区公安部门根据实战需求，优化队伍配置，整合多警种侦查资源，并抽调19名精干警力成立打击专业队。自去年8月份成立以来，打击专业队破获盗窃案件36宗，抓获盗窃违法犯罪嫌疑人70人，全区打击盗窃违法犯罪效能明显提升。

　　如何提升打击效能，合成作战是关键。该局持续构建“情指行”一体化实战体系，以“情指行”合成作战体系为架构，构建“刑侦牵头统筹、专业打击队主侦主打、派出所协助、全警种参与”的实战体系，逐一明确职责分工，密切侦防衔接，形成队所互补、打防联动的工作格局，推动案件低发多破的良性循环。同时，持续优化技术支撑体系，大力推进图侦和刑事技术手段建设，依托社会面巡防管控“四个一”体系建成无缝隙、全覆盖的智能视频防控网络，将惯犯和未成年盗窃前科人员纳入“管控一张网”，建模主动监测，及时掌控盗窃重点人员行踪轨迹。此外，该局建立现场统勘、快勘、快比工作机制，刑侦、网警、打击专业队落实24小时值班制度，保证刑侦、图侦、网侦和刑事技术“四侦同勘”，快速对嫌疑人身份、轨迹及落地信息进行情报分析研判，去年通过技术手段破案占比达85%。

　　运用五快机制 推动破案攻坚高效化

　　去年8月18日，该局东涌派出所接群众何先生报警称：其放在家里的2660元被盗。接报后，民警立即赶往现场进行处置。通过现场勘查及楼梯口视频监控，发现案发现场对面正在安装防盗网的一名装修工形迹可疑，经智慧新巡控系统精准研判，最终锁定犯罪嫌疑人叶某辉有作案重大嫌疑。当天13时，在星河湾附近仅两个小时成功将犯罪嫌疑人叶某辉抓获归案，为群众挽回损失现金人民币2660元。经审讯，犯罪嫌疑人叶某辉对其入室实施盗窃的犯罪事实供认不讳。

　　入室盗窃事关群众切身利益和安全感，城区公安部门坚持大案小案同样对待，紧盯群众反映强烈的民生案件，落实快接机制，将盗窃警情列为重点督办警情。在分局指挥中心接到110报警后，迅速在工作群发布警情，同时严格落实“巡处一体化”机制，调度指令周边巡警、巡防、治安等警力就近开展警情处置，及时处警受案。针对所有新发案件，落实侦研勘一体机制和分工协作机制，侦查员、技术员、图侦员同步赶赴现场，快速协同开展调查走访、现场勘查、视频侦查等工作，切实做到一体作战、情报信息快侦快勘“双循环”，确保立案后24小时内完成研判，争分夺秒提供技术破案线索。同时，该局依托“早交班、午会商、晚调度”三会制度建立日清周结工作机制，每日调度、每周会商将存量线索与现行案件进行“回头碰撞”，确保每起未破案件线索全程跟踪、手段穷尽。

　　该局持续完善快追机制，对有明确嫌疑人的必须24小时内组织抓捕，嫌疑人潜逃的，立即跟进上网追逃，落实针对性布控措施，一追到底。今年以来，该局抓获盗窃在逃人员12名，其中，依托可视化指挥调度平台告警快速抓获盗窃在逃人员6名。同时，健全快返机制，将追赃挽损比率作为重要考核指标，对于财物无法追回的，尽全力做好嫌疑人家属工作，力争退赔，减少受害人损失，切实提升追赃挽损实效。今年以来，侵财案件共追赃挽损46万元，同比上升19.35%，追回被盗摩托车、电动车42辆。

　　挤压作案时空  推动案件压降精细化

　　“在做好‘打’的同时，更要做好‘防’。只有有效牵引带动社会治安防控体系建设提档升级，提高社会治安防控整体水平，人民群众安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。”该局有关负责人表示，该局坚持“警力跟着警情走”，制定了《2023年全区公安机关破小案专项行动方案》工作方案，落实破小案工作机制。针对群众反映强烈的涉盗骗、黄赌等多发性案件，实行定人员、定职责、定任务、定时限的“四定”方案，将市区分为7个网格区块，通过对多发性侵财案件发案时段和地段的分析，25个高区域作为必巡线、必巡点，每日开展夜巡工作，建立由巡特警、派出所、机关民警组成的巡逻队伍，屯警街面，积极调动社区群防群治力量，由社区民警带队巡逻，切实构建精准巡防、定点巡防、动态巡防、联动巡防大格局，从而压发案、快破案，稳定了人心，社会反响良好。

　　该局化“被动”受理为“主动”打击。去年以来，组织开展全区社会治安统一清查行动49次，对辖区出租房屋流动人口治安问题隐患进行全面摸排，大力加强对流动人口落脚点的阵地控制。先后投入警力6.4万人次，发动组织群防群治力量总数2万余人次，核查整栋式出租屋281栋，核查率100%，新增流动人口5357人，查处涉案件流动人口105人，办理居住证3466张。同时，联合各镇（街）、市场监督、城管、消防、文广旅体等部门对娱乐休闲场所积极开展实地检查，对发现的安全隐患下发整改通知书，督促及时整改到位，对警情高发娱乐场所负责人和出租业主共280人开展约谈，切实提升对易滋生违法犯罪场所管理水平。

　　同时，该局主动“打”“防”结合，结合全区发案特点，采取悬挂横幅、广告屏显示、专项宣传活动等形式，在多发点位动态开展防盗宣传活动。去年以来，组织开展宣防活动15场次，发放宣传资料5万余份，制作新媒体视频6条，在市区28块大型LED屏滚动播放打击防范盗窃宣传片切实提高群众防范意识，有效遏制案件发生。

　　汕尾日报记者 张文滨 通讯员 周杰武