双向赋能 共赴未来——城区凝聚青年力量助力“百千万工程”侧记

汕尾资信

    青春孕育无限希望，青年是就业、消费及创新领域的主力军。今年以来，城区积极组织引导广大青年助力“百千万工程”，在同频共振、双向赋能中做实“西承东联”这篇大文章。

　高校学生在城区校园开展心理宣讲服务。

　　“候鸟计划”  创新开拓大学生社会实践模式

　　今年以来，城区立足于高校大学生的乡缘、地缘优势，启动了大学生“候鸟计划”，以点带面地形成返乡大学生资源链接“加乘效应”，激励带动更多高校师生助力城区“百千万工程”。

　　今年初，城区正式成立“汕尾市城区候鸟计划志愿服务队”，并陆续在暨南大学、惠州学院等40多所高校建立“汕尾城区候鸟联络站”，为大学生们提供有效依托的“环境生态”。聘用100余名大学生作为联络员，共同利用寒暑假的“迁徙窗口期”，搭建高校学子返乡志愿服务、就业创业、建功立业的联系桥梁。

　　“候鸟计划”的推广落实，促成了更大规模、更多维度的大学生社会实践项目的开展落地。尤其在寒暑假大学生返乡期间，各高校“百千万工程”突击队百花齐放， 63支队伍、近千名大学生返回家乡，陆续开展了新港善美非遗宣传、捷胜桑葚种养业调研、马宫蚝业产业园生态养殖和海洋牧场水质检测、凤山妈祖非遗文化探访、助农直播、各类志愿服务活动等，从各个行业领域为城区高质量发展注入青春活力。

高校学生在城区开展社会实践活动。

　　“潮创空间”  拓展提升青年就业创业质量

　　旧船厂摇身一变、落地而建的潮流夜市、依托海滨小岛风貌打造起来的网红打卡地、通过现代运营重新赋活的传统城市商圈……越来越多活力十足的“就业容纳器”“创业孵化器”逐渐进入了人们的视野，诸多年轻人在此大展拳脚、放胆拼搏，与城市建设双向共赢，让城区面貌焕发勃勃生机。

　　在原汕尾市港澳船务公司所在处，返汕青年朱本善带领一帮年轻人组成了新型文旅创业团队，对废弃旧地进行重构重塑，打造成为本土特色青年潮流文化空间、夜经济旅游新地标——灶物·码头夜市。该夜市融入了海陆丰地区的非遗、渔民文化、海陆丰风土民情等元素及流行设计，集本土特色美食、网红打卡点、休闲娱乐设施等，现场不定期提供惠民表演等活动。在带动近百名青年创业就业的同时，也在夜市运营的不同链条环节上培育起一批新生代的市场策划、运营创业青年队伍。

　　在小岛渔村，新晋网红打卡点“浮日是野”咖啡馆的店长刘德江也是一名汕尾本地“90后”。他在珠三角从事服装行业多年，于2021年回到汕尾创业，敏锐抓住汕尾城市知名度上升、文旅消费兴起的时机，以“咖啡＋文旅”的模式，改造旧养殖场、废弃建筑物等，先后打造了“浮日隐地”“古堡咖啡”等知名网红咖啡店，并在2022年入驻小岛渔村，将旧船厂改造成为既有历史文化底蕴又有新兴文化创意的网红咖啡店，为青年创业者提供了新的就业机会，也带动当地居民增加了收入。

　　城区新晋网红打卡点“浮日是野”咖啡屋。

　　“软硬兼施”  培育青年多样化发展沃土

　　要提升对青年人才的吸引力，不仅要在强化硬件建设中提升“硬实力”，还要注重提升软实力。

　　为了让年轻人在城区安居乐业，近年来，城区致力于全方位改善营商环境，聚焦优化市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等，以数字化发展为导向，以业务改革为引领，全力推进行政审批流程再造，全面降低企业制度性交易成本，全域打造营商环境5.0版，为激活市场主体活力提供坚强保障。同时，专门针对青年推出了《汕尾市城区青年就业创业激励清单》等创业优惠政策，明确城区青年能够申请享有的基层创业租金补贴、担保贷款（贴息）、一次性创业资助等，通过完善打造更齐备的政策、流程服务“软件”，助推广大青年在城区的“创业梦”落地生根。

　　在城市公共空间及设施等“硬件再造”上，城区也逐渐向“青年友好型”的城市靠拢。自2020年起，城区陆续启动了二马路美食街、三马路购物街、翠园街、高第街等传统商圈及街区的改造工程，让这些独具骑楼传统建筑韵味，又凝结着浓厚乡愁及人间烟火气的老街焕发新生机。改造后的老街区，实现了“适青化”的新潮蜕变，不仅成为了众多来汕游客的“打卡必经地”，更为年轻人创新创业、休闲娱乐等打造了友好型、发展型的城市空间，为青年人才发挥自身所长提供更广阔的空间。

　返乡青年打造的灶物·码头夜市。

　　除了积极撬动内需，城区也紧紧把握跨境贸易赛道的政策红利，努力链接相关资源，拓展阵地平台，吸引更多年轻人加入到跨境电子商务的发展行列中来。坐落于城区的中国(汕尾)跨境电子商务综合试验区电商园区，自2022年8月18日正式开园以来，已培训电商人才20批次808人。同时，园区内聚合了电商平台、电商报关、跨境收付、物流快递、退免税、公共商“产教评” 融合等服务，为城区青年提供了更多的跨境贸易创业渠道。

　　通过一系列“软硬兼施”的谋划布局、落地落实，近年来，城区青年的创业发展态势整体向好，现有35周岁及以下的青年注册市场主体已超7700多家。

　　青年城区青年建，青年城区为青年。展望未来，城区还将多向发力、凝聚合力，将促进青年工作高质量发展融入城市发展战略，推进“青年发展型县域试点”长效机制建设，更好地引领青年为城区发展担重任、建功业、创新绩，让青年与城市的创新创造活力相互激荡、相互成就，为我市“做实西承东联桥头堡、打造东海岸重要支点”汇聚起磅礴的青春力量。

　　汕尾日报记者 张文滨 通讯员 区团团