“驻”进民心里 帮到心坎上—— 记陆丰市陂洋镇芹洋村驻村第一书记石佛腾

陆丰资信

　　2021年8月，来自汕尾市中级人民法院的石佛腾被选派到陆丰市陂洋镇芹洋村开展驻村帮扶工作，并担任驻村第一书记。驻村以来，石佛腾始终坚持“问需于民、实干为民”，倾听群众“心里话”，紧盯群众的“关心事”，谋划群众“致富路”，将驻村帮扶工作牢牢记在心里、握在手中、扛在肩上。

　　强化集体资产管理

　　山地多，易发生地质灾害，土地细碎化较为严重……这些一直是芹洋村发展的瓶颈。“村里的年轻人都外出打工了，留下来的大多是老弱病残的村民。”石佛腾说。

　　俗话说“巧妇难为无米之炊”，但石佛腾却不轻易言弃。驻村三年来，他实地走访调研邻镇多个村庄的产业发展情况，深入了解芹洋村区位交通、经济人口、土地利用情况及人文资源历史等概况，邀请陆丰市土地行政机关专业人员测绘土地性质范围，与村“两委”干部数次开会研讨产业发展。

　　自古香茗出深山，好山好水出好茶。立足芹洋村的资源禀赋，石佛腾把茶产业作为主导产业发展方向，撰写了《陂洋镇芹洋村关于茶叶生产基地建设项目的可行性报告》。“虽然调研结果显示这条路走不通，但也算是迈出了第一步。”石佛腾并不灰心，很快他在调研过程中又找到了新的方向，为村集体清理不规范合同，护好村集体“钱袋子”。

　　今年，汕尾印发了《汕尾市发展壮大村级集体经济考核办法》通知，要求攻坚清产核资管理，其中就包括深入推进不规范农村集体经济合同专项清理行动，这给了他极大的信心。身为汕尾市中级人民法院二级法官助理，石佛腾利用自己的法律专业素养，全面梳理了村组集体资产资源承包（租赁）合同中存在的不规范问题，明确集体资产的名称、价格、时限等具体条款，仔细盘点每一处集体资产，逐一审查每一份合同，保证集体资产不流失、农民利益不受损。

　　在石佛腾看来，规范村级合同内容对村集体经济持续健康发展至关重要，他以此次开展农村集体经济合同清理规范工作为契机，积极推行最新村组集体资产资源承包（租赁）合同签订程序与备案管理制度，进一步加强农村集体经济合同管理，推动农村集体资产收益“颗粒归仓”。

　　石佛腾还通过优化集体收入资产配置，强化投资管理，将村集体30%的生态林收入纳入了集体经济账目，并投资产业园区标准厂房、湖东龙腾市场及市产业园区邻里中心等项目，去年共为村集体经济带来近16万元收入。

　　当好村民身边“解忧人”

　　乡村振兴不只是让老百姓钱包鼓起来，还要让环境美起来、生活好起来。

　　驻村期间，石佛腾带领村民完成了道路水泥硬化或沥青铺设，对危房进行改造、破旧房屋院落进行整拆，全面开展村内周边环境卫生、基础设施、垃圾分类收集等及“沟渠池塘溪河”整治专项行动，村党群服务中心面貌焕然一新，党建活动室、图书阅览室等一应俱全，让村民多了休闲的好去处。

　　芹洋村内自来水供水主要取自罗经嶂山上溪流汇集而成的玉鸣泉泉水，由于供水管网修建时间久远，出现水压降低、跑冒滴漏、管道堵塞等问题，且水中常有泥沙，村民们对于水质安全问题总是忧心忡忡。

　　为了让村民用上放心水，石佛腾与村“两委”干部马不停蹄进行现场踏勘、调研，结合实际情况明确改造方案，多次奔波于各部门，努力争取更多的政策支持和资金保障，做足改造项目前期准备工作。施工期间，石佛腾现场处理协调施工过程中出现的问题，对管道规格、尺寸、质量进行严格把关，确保水网改造工程顺利推进。经过一个月的紧张施工，村内供水管道改造工程全部完成，受到了村民们的高度评价。

　　作为一名法官助理，石佛腾在村里不仅是“第一书记”，还是村民的“解忧人”。无论是事关全村发展的大事，还是一家一户的琐碎小事，都被石佛腾当成自己的事，时时挂在心上。谁家两口子闹别扭了他去调解，谁家兄弟俩闹矛盾了他去说和，谁家遇到法律问题都会向他请教。他在“入户联心”中进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，还定期在村里开展义务法律咨询和普法宣传，在潜移默化中提升村民的法律意识和法治观念，引导村民尊法学法守法用法，让法治精神在乡村深深扎根。

　　打造红色文化“金名片”

　　由于特殊的地理位置，芹洋村涌现了许多可歌可泣的英雄事迹，是陆丰闻名的“红色村”。

　　2002年，陆丰市委、市政府修建了红军纪念碑。但随着时间的推移，纪念碑及其周边设施出现了一定程度的破损，石佛腾便积极配合镇政府对纪念碑的内外围进行了修缮和维护，包括扩大场地面积、新增围栏和入口标识、加固装潢外围山体墙壁、修建大理石阶梯等。

　　距离红军纪念碑不远处的陆丰县委驻地遗址，也因为年久失修存在一定的破损和毁坏情况。石佛腾积极配合镇政府创新思路，在修复的基础上增设墙面图文展览和文物实物展览，生动展示革命故事，让这一红色文化遗产重新焕发光彩。

　　修葺一新的红色场馆吸引了不少游客前来参观游览，上级有关部门看到了发展红色旅游的潜力，便决定在芹洋村修建红色文化馆。然而，由于集体土地缺乏，红色文化馆的选址工作引发了不小争议，项目一度陷入僵局。

　　“只有村民思想观念转变，才能抓住发展的机遇。”石佛腾对此深有体会。为了不错失发展良机，他虚心向村里德高望重的老人请教，和村党支部书记及“两委”干部一起多次专程到东海街道上门拜访，又依托“入户联心”，挨家挨户和村民谈心，耐心细致地向村民宣传项目落地对挖掘红色文化、带动乡村发展的重大意义，广泛征求他们的意见建议。

　　经过数十次上门拜访，上百个电话联系，石佛腾及村“两委”干部的真诚和耐心打动了淳朴的村民，最终村民达成一致，确定在九座垅自然村的集体土地上建设红色文化馆。如今，一座两层高的芹洋村红色文化馆已成为村里的文化地标，今年年底有望正式对外开放。

　　汕尾日报记者 曾佳鸿 通讯员 陈欣欣