新闻稿件字行间中溢出的信息更有启发性

缘来缘去

                      新闻稿件字行间中溢出的信息更有启发性


                                  陈治赠   2024年10月23日

        据国家统计局10月22日公布9月份分年龄组失业率统计数据：

    “9月份，全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率为17.6%，比上月回落1.2个百分点，全国城镇不包含在校生的25-29岁劳动力失业率为6.7%，比上月回落0.2百分点，全国城镇不包含在校生的30-59岁劳动力失业率为3.9%，与上月持平。值得注意的是，9月份全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率结束了此前连续两个月的上升趋势”。“2023年12月起，国家统计局对分年龄组失业率统计进行了调整完善，发布不包含在校生的16-24岁、25-29岁、30-59岁劳动力失业率……更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌”（资料来源：凤凰网资讯2024年10月22日15:04:39 来自上海  澎湃新闻）。

      公告的是劳动力失业率，国家统计局公告的数据，其可信度不可以毫无依据随便质疑。但有失业率之外有三个信息值得关注。

        其一、满16岁的未成年人确认为劳动力。我国满18岁才是法定的成年人，满16岁仍属未成年人的范畴。满16岁的未成年人是否可以进入劳务市场？1995年1月1日开始实施的《劳动法》没有明确规定。该法第十五条仅仅规定：禁止用人单位招用未满16岁的未成年人……。2023年12月起，国家统计局确认满16岁的未成年人为劳动力，意味着完成九年义务教育的未成年人，可以进入劳务市场，自食其力。

       其二、16-24岁应该是读书求学的年龄段，辍学率达到17.6%。按常规推算：满16岁的未成年人应该是刚读高中的年龄，24岁前的成年人，应该是大学深造的年龄。国家统计局称：今年9月不含在校生的16-24岁劳动力失业率为17.6 %，实际上也是清晰显示今年这个年龄组的辍学率达到17.6%。也就是说，这个年龄组17.6 %的未成年人和成年人，承受着既失业又失学的双重压力，波及这个年龄组17.6 %的家庭，这是不可忽视的社会问题。

       三、满60岁的自然人不属统计范围的劳动力。国家统计局公告的失业数据，劳动力的年龄界限截至59岁，与我国的社会现实不相吻合。无论是官场还是民间，满60岁的自然人，仍是精神焕发、不可多得的劳动者。我国劳动力的年龄界限，建议至少要延长至65岁，才能相对精准完整反映我国就业失业全貌。（图片来自网络）

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