点燃强村富民新引擎——海丰县公平镇探索乡村振兴新路径侧记

海丰资信

　　近年来，海丰县公平镇以“百千万工程”为总牵引，深化推进“明珠三号”攻坚行动，紧盯发展大势和群众期盼，狠抓产业结构调整，不断延伸产业链条，持续在做强特色产业、促进农民富裕上多点发力、久久为功，改革动力活力持续释放。

　　农户采摘番石榴。

　　党建领航　激活发展动能

　　公平镇以深化强村富民集成改革为抓手，充分发挥党建引领发展的“红色引擎”作用，共谋共创农村集体经济发展新路径：以支部创建为载体，率先成立由镇经联总社自主创办的集体企业——广东省理想公平农旅投资发展有限公司（简称“公司”），探索党组织领导、公司化经营增收模式，确保公司姓“党”属性不改变。按照“公司（经联总社）＋经联社＋企业＋农户”的“1＋1＋1＋N”联农带农发展模式，把本地区特色农业一体化嵌入新型农业经营主体，形成利益联结、优势互补、合作共赢的生动格局，有效解决农特产品生产能力低、品牌效应差、销售渠道窄等堵点痛点问题，为加快推进农业农村高质量发展注入强劲动力。

　　抱团聚力　盘活土地资源

　　公平镇坚持以深化改革“深耕”希望田野，紧紧围绕村集体土地资源底数不清、分布较散等问题，统筹整合全镇30个村（社区）的分散土地资源集中入股公司，形成全镇上下“一盘棋”的生动局面，推动产量提上去，带动农民富起来。结合全域土地综合整治，全面开展清产核资，理清集体土地资源家底，因地制宜谋划发展思路，为各村“量身定制”发展路线：北部山区主营茶叶种植；东西两翼整合连片土地发展现代农业；水库移民村、脱贫摘帽村撬动政策资金，利用闲置土地引进蛋鸡生态养殖、良种高产油茶种植等“自我造血”特色项目。

　　为了让“沉睡”的土地重新焕发活力，公司牵头抓总、创新谋划，以北部西坑片区龙头企业和农民专业合作社为载体、联动当地7个村（社区）党支部和广大茶农的合作模式，抱团打造1.2万亩的“西坑万亩生态茶园”，发展特色茶叶种植与乡村休闲旅游相结合的“茶家乐”农旅融合新业态。现如今，西坑茶叶年总产销量达50万斤，带动北部各村（社区）集体增收超62万元。此外，公司主动作为，牵头流转平新、平二村共1450亩垦造水田交予番薯专业种植农企经营，并利用冬季水稻休耕间歇轮种“西瓜红番薯”，土地连片流转使土地租金从原来的每亩300元增长至每亩600元，项目年产值超140万元，村组集体经济年增收90多万元，土地一片生机勃勃的景象。

　　公司联合驻镇帮镇扶村工作队引进专业直播团队直播带货推介农特产品。

　　品牌增值　擦亮农特名片

　　公平镇始终坚持用足用好改革这个“关键一招”，以改革的思路做优特色品牌，通过“公司带头＋项目带动＋品牌带领”精心培育区域性农业特色品牌，让本不起眼的“土特产”摇身变为走红出圈的“新爆款”，打通农特产品高附加值实现路径。大力建设占地千亩的公平农业综合开发基地，以公司为媒介开展“以商招商”，成功引进一批蛋鸡养殖企业，以“智能化＋规模化”助推产业集群提档升级。

　　同时，公司积极接洽港资企业投资的1320亩蛋鸡生态养殖基地新项目，力争连片打造粤东地区最大的蛋鸡养殖基地，朝着升级建成省级现代农业产业园的目标稳步迈进。目前，基地已有蛋鸡35万羽，日产蛋约30万枚，年产值近1亿元，塑新擦亮了“公平鸡蛋”这个颇有现代“大农业”色彩的“土特产”新名片。

　　为了深度挖掘分布在田野密林、大街小巷的“隐藏款”农特产品，由公司统一注册“理想公平”集体商标，将“西坑茶叶”“公平牛肉干”“公平花生”等特色美食资源整合起来，统一品牌、统一包装进行销售。尤其是牢牢把握春节前夕应节礼品的旺盛需求，公司创新推出了“理想公平”农特产品迎春礼盒、年货礼包，产品赢得了良好的市场反响，累计销售量达上千件，销售额达150万元，参股的30个村（社区）分红总额达12万元。通过给农特产品“穿衣扮靓”，让消费者“一见产品、便知公平”，有效提高了市场知名度和核心竞争力，既增加了产品的附加值，又填满了集体的“钱袋子”。

　　公平镇蛋鸡生态养殖基地。

　　延链提能　带活销售渠道

　　公平镇坚持用改革撬动产业延链，紧盯特色农业从土地到餐桌的产业链“最后一公里”，发挥镇级平台资源多、市场宽、人脉广的突出优势，线上线下齐发力，打通“小农村与大市场”的衔接通道，推动各色“土特产”从公平的山间田间直达消费者指尖舌尖。瞄准粤港澳大湾区高端市场，探索“小而特、特而优、优而强”的发展思路，抓住在外乡贤、菁英对“乡愁味道”的儿时回忆，走出“小特优”“订单式”农特产品销售路径。

　　公司紧盯市场需求，直接联结农户，推动原生态大豆、花生、芝麻等农特产品通过快递方式直配进小区、进厨房，让原本自产自销的“小众货”成了高端市场的“香饽饽”；该公司还联合驻镇帮镇扶村工作队引进专业直播团队，通过“直播带货”形式推介农特产品礼盒礼包，让农特产品搭上网络“云快车”，卖向千万百姓家；同时鼓励公司通过技术入股蛋鸡养殖企业，为企业提供包装设计、市场营销、产品质检“一条龙”专业技术服务。由公司精心设计“公平鸡蛋”新包装，对接市内多座学校食堂集中采购，并安排产品到深圳送检，专车配送直达校园，实现产品有销路、企业能增收、集体获分红。目前，这一模式已初显成效，鸡蛋呈现出供不应求的态势。

　　公平镇相关负责人表示，该镇下一步将继续以全面深化改革开放激发动力活力，赢得主动，在新征程上永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，锐意进取、勇于突破，推动新时代改革开放走深走实，奋力谱写公平高质量发展新篇章。

　　汕尾日报记者　洪笳荣

　　通讯员　曾国明　林丹仪　王宇泽