共建共联共绘乡村新图景——城区积极探索党建和乡村建设融合新模式

汕尾资信

　　在城区马宫街道长沙村，古老的渡口和别具一格的观鹭台交相辉映，景色宜人的鹭鸟天堂里，游客们与大自然亲密接触；在红草镇晨洲村，蚝田万亩、白墙蓝瓦、绿树成荫，特色的“蚝”元素可见……走进城区的乡村振兴示范带“连带成片”示范片区，一幅幅生态宜居、产业兴旺的乡村图景映入眼帘。

　　近年来，城区坚持以“优势互补、资源共享、管理高效、共同发展”，积极探索党建和乡村建设融合新模式，持续强化党组织的引领作用，在“蚝情万丈”“黄江画卷·水乡风情”乡村振兴示范带成立联合党委，聚焦组织共建、机制共联、美景共绘，以片区组团发展推动村党组织由“单一作战”向“抱团发展”转变，为“百千万工程”注入强劲动力。

　　长沙村古炮台俯瞰图。

　　汕尾日报记者 张文滨 摄

　做实组织架构推动示范片区党建共建

　　示范片区联合党委聚焦片区以文旅释放发展活力、以产业提升经济效益等目标任务，联动片区镇（街）、村（社）及区直职能部门力量，推动片区各成员单位党建共建。

　养殖户收获生蚝。

　　汕尾日报记者 张文滨 摄

　　在不改变原有行政区域条件下，该区按照“地域相邻、产业相近、发展相融”的原则，在红草镇、马宫街道成立晨洲——金町示范片区“明珠一号”联合党委，在红草镇、马宫街道下设2个临时党支部。同时，明确“明珠一号”联合党委作为功能型党组织，建立乡村振兴“连带成片”示范片区“明珠一号”联合党委实体化运作机制，挂牌成立联合党委办公室，明确工作职责、制度机制、议事流程等事项。

　　完善联建机制推动示范片区单位共联

　　示范片区联合党委围绕“整体性打造、系统性激活、全局性把握”发展目标，推进片区同规划、同部署、同落实，持续打造示范片区共联模式。

　　该区通过建立联合党委议事事项定期督办跟办机制，建立交办工作台账，让各成员单位及时跟踪跟进联合党委交办事项，并及时反馈联合党委办公室，确保上下贯通、凝聚合力。同时，定期召开联合党委专题协调会，研究涉及项目施工、手续报批、资金使用等问题，激活班子成员合作效能，推动各联建村党组织互促互进。截至目前，各临时党支部已研究协调解决示范片区存在的问题5个；区直职能单位共组建党员专项服务队7支，协助开展片区建设工作9次。

　　强化统筹作用推动示范片区美景共绘

　　示范片区联合党委积极发挥统筹协调作用，以“入户联心”活动为抓手，整合镇（街道）和成员单位、村（社区）资源，践行“讲、看、听、问、帮”五字工作法。自联合党委成立以来，72个联户小组进村入户宣传政策、化解问题纠纷，解决急难愁盼问题265个，进一步凝聚奋战“百千万工程”的强大合力，共建美丽乡村。

　　为满足不同群体的需求，联合党委以自然资源禀赋为依托，融合长沙夜雨台、鹭鸟天堂、古炮台、红色印记馆，打造了一条集地方特色、生态、海防文化、红色文化等为一体的研学路线。在中铁助力下，创新“国企＋合作社＋整村运营”模式，引进“挪咖公社”运营团队，发挥长沙“炮台文化”独特的历史和社会文化禀赋。同时，联合党委集结片区旅游资源，规划建设碧海蚝情“连带成片”示范片，持续打响晨洲蚝、长沙蚝特色品牌。通过召开蚝产业发展研讨会、举办蚝文化节等，从而吸引游客6万余人次，旅游收入达100万余元，实现了蚝民增收、蚝业增效、蚝村富裕。

　　第三届蚝文化节吸引游客前往品尝生蚝美食。

　　城区接下来将充分发挥联合党委作用，结合成员单位资源禀赋、产业特色、文化底蕴等，以党建引领，构建横向到边、纵向到底、左右互联的组织体系，推动示范片区融合发展，共绣美丽乡村新图景。

　　汕尾日报记者 张文滨 通讯员 区组宣