让绿美风景变广阔“钱景”——陆河县上护镇推进“百千万工程”侧记

陆河资信

　　成片金黄的洋岭梯田稻穗随风逐浪，美不胜收；宽敞的村道两边绿树成荫，风景如画；绿美小公园里移步易景，让人赏心悦目……这些是陆河县上护镇着力美化环境带来的新变化。近年来，上护镇为大力提升群众幸福感，通过推进圩镇建设、产业发展、绿美生态建设和基层社会治理等措施，推动“百千万工程”取得良好成效。

　　上护镇持续推进绿美生态建设，取得良好成效。

　　加强圩镇建设

　　提升城乡风貌品质

　　为美化圩镇，上护镇不断强化乡镇联城带村的节点功能，抓好各项工作，全方位提升城乡风貌品质。

　　抓好四项攻坚任务。目前，上护镇已建成23个标准化公厕、32个污水处理终端，并铺设66公里生活污水收集配套管网，实现全覆盖收集污水；持续开展国、省道沿线风貌提升和环境秩序综合整治工作，累计完成国、省道沿线房屋外立面改造198栋41700平方米，“三线”整治67宗约1.2公里，“六乱”整治超1000处，实现沿途景观处处美。

　　抓好七项重点任务。在已完成的美丽圩镇“七个一”建设基础上，上护镇紧抓中铁企业帮扶的契机，持续推进美丽主街改造、下垅广场升级改造、绿美小公园建设等5个项目建设，现已完成圩镇主街房屋外立面改造36栋12000平方米，完成河道优化提升，实现路畅景美；加快推进农贸市场区域合计1500平方米的标准化升级改造，完成下垅广场升级改造及周边公共环境设施完善，让圩镇焕发“新活力”；活化利用闲置用地20.5亩，打造温泉小公园，为旅游业增添新亮点。

　　抓好九项基本任务。上护镇积极完善教育、交通、养老服务等基础设施，争取到中建科工和广东机施公司两家建筑企业帮扶3个公益性项目，总投资达1000万元。其中，护二村下塘路道路提升和绿美建设项目于今年7月份完工；国道235线樟河段市政路提升和绿化项目正在紧锣密鼓施工当中；该镇中心幼儿园、卫生院迁建项目已完成，一体化推进人居环境整治、教育补短板、镇文体中心建设。

　　党员干部入户向群众宣传“百千万工程”知识。

　　打造绿美风景

　　绘就乡村和美画卷

　　上护镇以林长制为抓手，推进绿美集成式改革，认真做好护绿植绿兴绿“三篇文章”，推动生态优势转化为发展优势。

　　做好护林保绿文章。上护镇建立健全镇、村两级林长体系，组建由镇、村两级共160余人组成的护林队伍，常态化开展古树名木保护，为当地36棵古树名木挂牌及做好森林防灭火等工作；统筹执法、林业、消防、自然资源等部门力量以“天上飞、地上巡、监控找”方式开展立体式巡查，结合“入户联心”活动发动群众参与监管，严惩涉林违法犯罪行为，今年以来依法打击毁林行为15宗，连续4年实现“零山火”。

　　做好植绿增绿文章。上护镇推动镇、村两级在“五边四旁”新增种植树木17389棵，因地制宜打造“千村千园”16个、新增绿地约32万平方米，获得中铁、中建科工、广东机施公司等企业大力支持，完成国道、省道、县道两侧干道拓绿8公里，完成螺河、新田河上护段绿美碧带提升6公里。并发动乡贤企业、返乡走亲干部等力量捐资认种325.75万元，打造“巾帼林”“同心林”“青年林”等7个主题林。

　　做好富民兴绿文章。上护镇大力发展“两山”经济，种植以单丛茶、沉香、石斛、皇帝柑、沃柑、油柑“六棵树”为主的“绿美产业”，面积达到4000多亩。积极推进生态产品价值实现机制，2023年，护径村通过“卖空气”为村集体经济增收18万元。今年新增6个村申报广东省林业碳汇项目，预计总收益将超百万元。同时，上护镇推行“以绿养绿”机制，各村将碳汇收入的10%作为村庄护绿管绿专项经费，以此实现绿美生态建设的良性循环。

　　上护镇开展房屋外立面整治，进一步美化环境。

　　推进产业发展

　　激活镇域经济活力

　　上护镇拥有良好的温泉资源和特色农产品，按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游”的原则，该镇充分发挥资源禀赋优势，促进一二三产融合，推动镇域经济发展。

　　以一池温泉水打造温泉产业带。上护镇依托温泉资源的禀赋优势，推动文旅产业高端化、精品化。通过“点状供地”推动龙湖温泉度假山庄项目建设，加快推进总投资2.5亿元的洲际酒店项目征地工作，形成温泉产业带，并以此与洋岭梯田、燕子岩景区、诗意富溪串珠成链，打造让游客玩一天、吃一餐、买一袋、住一晚“四个一”旅游模式，把游客流量转化为经济增量。

　　以一辆自行车引领富民兴村产业。上护镇聚力发展“上护人经济”，通过乡贤成功引进百欣泰自行车厂，预计年产值将达2000万元。引进3亿元的洋洋汽车城项目，将填补陆河县域内没有专业汽贸市场的空白。此外，陆续引进66家富民兴村产业落户上护镇，为群众提供550多个稳定就业岗位。

　　以一袋土特产壮大村集体经济。上护镇还锚定“强一接二连三”的发展目标，走“小而精”的发展道路，因地制宜发展上护梯田香米、护南香米、火龙果、菠萝、沉香、石斛等“一村一品”农特产品。同时，发挥上护镇农副产品展销中心联农带农、助农扶农的作用，发展订单式农业，打通“农户＋客户”的销售渠道，真正实现农产品不愁销路的格局。

　　乡村绿美小公园内处处红花绿树，为群众提供休闲运动的好场所。

　　聚焦基层治理

　　提升社会治理效能

　　上护镇坚持党建引领基层治理，聚焦突出问题，以小切口为突破点推动社会治理大作为，不断完善基层治理体系，激活基层服务效能。

　　积极探索乡村治理积分制。上护镇以党建引领为抓手，结合“入户联心”活动，积极探索乡村治理积分制，采取“赋分”“评分”“用分”的方式，通过奖励的方式激励、引导村民将“村里事”变成“家家事”，形成了人人参与农村共建共治共享的格局。

　　创新“执法＋”动态巡查机制。上护镇构建由镇执法队联合镇直各部门力量参与的基层“大综合”执法体系，推动综合执法逐步从单一执法、资源不足向部门联动、协同高效跃升。今年以来，该镇共开展联合执法巡查100多次，其中上半年在线执法巡查上线率达到100%，切实保障社会治安，获得群众广泛好评。

　　创新推行“三员”管理模式。该镇还建强由护林员、网格员、消防员组成的“三员”队伍，聚焦森林防火、安全生产、治安维稳三大主线，建立信息共享平台，加强“三员”之间的沟通协作，推动基层治理力量向各村（社区）“第一线”延伸，形成了“三员人常在，基层有人管”的良好局面。

　　汕尾日报记者 彭伟栋 通讯员 上护宣