“政企社”三力齐发 “农文旅”多点开花——陆河县上护镇深入实施“百千万工程”绘...

陆河资信

“政企社”三力齐发 “农文旅”多点开花

——陆河县上护镇深入实施“百千万工程”绘就乡村振兴新图景

　　近年来，陆河县上护镇聚焦生产、生活、生态“三生”融合，统筹党政、企业、社会三大力量，以生态优先、产业融合、基层治理为抓手，通过圩镇建设、绿美生态、产业富民等多项举措，加力提速推进“百千万工程”，推动镇村面貌焕新、经济活力迸发、群众幸福感持续提升，走出了一条村居美、产业兴、民奔富的乡村振兴新路径。

　　绘好“三张图”

　　实现人居环境焕新

　　上护镇聚焦“规划”“整治”“绿美”三方面，精心绘好“三张图”，激活“百千万工程”建设新动能，凝心聚力、实干攻坚，将图纸变为现实，实现人居环境焕发新风貌。

　　上护镇对护二村下塘路进行路面沥青化，解决群众“出行难”问题。

　　绘好“规划”图，优化空间布局。上护镇将圩镇由东至西划分为温泉产业发展区、居民生活区、公共服务区、商贸服务区和农业生产区五大区域。通过拆建并举以及争取超400万元的深圳帮扶资金建成并拓宽紫燕路，与镇圩原有的景兴街、大富路、同兴路、下塘路四条主干道构成“三横两纵”的新路网结构，解决群众“出行难”问题。

　　绘好“整治”图，提升城乡风貌。上护镇聚焦2条乡村振兴示范带和1条国道，连线扩面形成主干道沿线20公里“两提升三整治”矩阵网络任务，累计完成主干道沿线房屋外立面改造198栋41700平方米，整治“三线”杂乱67宗约1.2千米，“六乱”整治超1000处，两侧干道拓绿8千米，沿线墙体彩绘9处，利用旧公社空地及周边8亩闲置用地打造绿美公园；完成垃圾中转站管护房新建和密闭车辆配备；完成上护广场和农贸市场升级改造；完成农贸市场周边存量“三线”9处约1300米下地改造；完成东西街道路的污水管网建设、道路“白改黑”和1千米的河道优化提升，实现路畅景美。

　　绘好“绿美”图，共享和谐山水。上护镇推动镇村两级在“五边四旁”新增种植树木1.7万余棵，因地制宜打造“口袋公园”16个、新增绿地约32万平方米，完成国道、省道、县道两侧干道拓绿8公里，完成螺河、新田河上护段绿美碧带提升6公里，动员社会力量筹集绿化捐资325.75万元，栽种“同心林”“青年林”等7个主题林，打造绿美风景。

　　用好“三种资源”

　　筑牢实体经济底盘

　　因地制宜，发挥资源优势发展特色产业，是上护镇在实践探索中找寻的一条发展路径。上护镇积极用好温泉水、“一辆车”及土特产等“三种资源”推动镇域发展，筑牢实体经济底盘。

　　用好温泉水资源，走好农文旅发展路。上护镇聚力发展“温泉民宿＋”新业态，用21.8亩点状供地推动龙湖温泉度假山庄建设，稳步推进洲际酒店项目征地工作，形成“2＋8＋1”温泉产业带；探索“梯田咖啡＋”文旅融合发展新模式，联合浮日计划旅游投资有限公司流转洋岭梯田景区及周边近60亩土地打造“浮日梯田咖啡”项目；打造“玩一天、吃一餐、买一袋、住一晚”的玩转上护“四个一”旅游模式，把游客流量转化为经济增量。

　　用好“一辆车”资源，引领富民兴村产业。上护镇聚力发展“上护人经济”，通过当地热心人士引进百欣泰自行车厂，生产的产品远销欧洲各国，产值达到2000万元；为填补陆河县域内空白专业汽贸市场，引进3亿元的洋洋汽车城项目；新引进服装加工、玩具制造、小手工等87家富民兴村产业，解决1000余人就业问题，用小小缝纫车“踏”出增收幸福路。如今，该镇招商引资正如火如荼进行，为企业落户营造了好氛围。

　　用好土特产资源，壮大村集体经济收入。上护镇锚定打造“上护品牌”的发展目标，走小而精的发展路子，因地制宜发展上护梯田香米、护南香米、皇帝柑、火龙果、菠萝、油柑等“一村一品”农特产品；成立强村公司壮大村集体经济，积极探索“护南＋社区”“护南＋洋岭”抱团发展模式，打造“护南香米”品牌走进大湾区；充分发挥上护镇农副产品展销中心联农带农、助农扶农作用，带动社区集体经济增收15万元。

　　织密“三张网”

　　构建幸福生活图景

　　社会公共服务质量关系到群众生活幸福指数的提升。上护镇通过持续织密社会兜底保障网、法治营商环境网和公共服务设施网等“三张网”，为群众提供良好的公共服务。

　　上护镇温泉文化彩绘墙面。

　　织密社会兜底保障网。上护镇稳步推进“双百工程”各项工作，聚焦困难群众和特殊群体开展兜底民生服务。据统计，该镇在2024年共组织社工入户2500余人次，建立服务档案586份，社区活动服务850余人次，发放民政资金约1057万元，用实际行动向当地百姓传递民生温暖。

　　织密法治营商环境网。上护镇深入推进镇街体制改革，建好“一中心四平台”，向村级延伸打造“一中心四组”，做好一流政务服务。工作人员认真当好“店小二”，纵深推进“八个便利化”改革，落实“六个通办”，使招引项目更好、更快落地，推动有效市场与有为政府双向奔赴。据统计，2024年办理工商登记类事项255项，其中个体新增135家、企业新增31家、个转企新增12家。

　　织密公共服务设施网。上护镇深入探索“以政府为主导、社区为主体、社会力量广泛参与”的养老服务新路子，升级打造闲置敬老院为“上护镇居家养老服务中心暨共建长者食堂”服务项目，为老年人提供更多优质服务，不断提高群众幸福指数。

　　值得一提的是，目前广东机施公司支持的国道235线樟河段道路基础设施提升项目正在施工中，中建科工支持的下塘路道路升级改造及绿美项目已完成。

　　做实“三种机制”

　　提升社会治理效能

　　提升社会治理效能，是维护社会安定的重要举措。上护镇积极做实“三种机制”，化解矛盾纠纷、排除风险隐患，进一步提升社会治理效能。

　　做实党建引领化解矛盾纠纷机制。以“1＋6＋N”基层社会治理体系为抓手，结合“入户联心”活动，细致排查化解婚姻家庭、邻里纠纷等六大重点领域的矛盾纠纷，使群众生活和谐。

　　做实日常巡查机制。上护镇日常组织工作人员关注道路、楼层等地带，提高风险隐患识别和排查整治能力。并由该镇应急部门牵头，联合消防、执法等部门加强对全镇燃气、消防等方面隐患进行日常巡查排查；由村“两委”干部、护林员以及网格员等通过信息化系统和微信群等及时反馈隐患问题，确保真查实查，及时排除隐患。据统计，2024年，该镇共检查各类生产经营单位230家，排查出的问题已全部落实整改。

　　做实规范执法机制。创新实施综合行政“执法＋”动态巡查机制，严格执法程序、依法办案、依法公开，规范制作和使用法律文书，持续加大食品药品、自然资源等重点领域执法力度，进一步保障群众的“食”无忧。

　　展望未来，上护镇有关负责人说：“我们将围绕“党建引领、改革破题，奋力推动镇域经济社会高质量发展”这一主题，紧盯‘经济’‘平安’两张报表，聚焦全域典型示范，抓好‘产业发展、城乡建设、民生补短、生态文明建设、社会治理’五方面工作，推动‘百千万工程’取得新成效。”

　　汕尾日报记者 彭伟栋

　　通讯员 罗梦思