探索多元发展新路径 打开强村富民“振兴门”—— 城区凤山街道激活集体经济全力破...

汕尾资信

探索多元发展新路径 打开强村富民“振兴门”

—— 城区凤山街道激活集体经济全力破解“三大难题”

　　壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。凤山街道作为城区的中心区、老城区，辖区内近年来虽然商业繁荣、人员密集，但在发展村级集体经济上却面临自然资源匮乏、利用率较低的困境。如何实现村级集体经济破题、赋能“百千万工程”？经过有效实践，凤山街道给出了答案：探索多元发展新路径，打通村集体增收“经脉”。

　　去年以来，凤山街道按照城区部署，聚焦“运营不力、动能不足、质量不高”等堵点问题，通过组织统筹、政策统筹、规划统筹，充分发挥党建举旗定向作用，将发展壮大村集体经济和推动“百千万工程”等重点工作结合起来，不断探索多元化发展模式，实现村集体经济跨越式发展。2024年，该街道有6个村（社区）集体经营性收入超30万元。其中，4个村（社区）集体经营性收入超50万元。

　　“强村公司”

　　破解“运营不力”难题

　　乡村要振兴，既需要因地制宜，依托当地的资源禀赋，更需要有“强村公司”的带动和整合，以“强村公司”激发强村富民新动力。

　　随着资源整合、产业融合更加频繁、更加快速，原有的村经济联合社难以适应乡村发展需要。凤山街道立足各村（社区）优势，通过组织机制创新，推动基础好、实力强、有管理能力的村集体分类组建强村公司，以市场化方式提升经营能力，激活村集体的资金、资产、资源。目前，辖区内成立了14个强村公司，基本实现全域覆盖。

　　

　　图  小岛渔业村村容村貌焕然一新。

　　与此同时，凤山街道通过村村联建、村企联建、产业联建“三联并进”模式，打破村（社区）单打独斗的局面。如，凤照社区、革新渔业村强村公司、凤翔社区强村公司和汕尾市城区凤山妈祖文化协会以党建共建形式联合成立汕尾市昌祥文旅有限公司，有效衔接起凤山妈祖、疍家渔女等特色文化，并通过打造独特的卡通IP形象设计出符合大众喜好的文创产品，主动引入簪花体验项目和漆扇体验项目，实现文化、旅游、商贸产业联动发展。

　　村企合作

　　破解“动能不足”难题

　　村企合作，是促进农业现代化发展，以农村经济建设撬动乡村全面振兴的重要模式。在发展村级集体经济过程中，凤山街道以“抱团”谋“破局”思路，通过村企合作，推动资源共享、优势互补，发展壮大优势特色产业，将资源优势变为经济优势。

　　凤山街道小岛渔业村四面环海，拥有丰富的森林和海洋等自然资源，但因长时间以来没有将资源优势有效利用，难以转化村级集体经济量。

　　去年以来，小岛渔业村党组织积极抓住中铁助力的有利契机，以海洋经济、历史人文、造船工业为切入点，打造各类时尚艺术空间。

　　值得一提的是，小岛渔业村还与汕尾市浮日隐地旅游投资有限公司签订合作协议，开发旅游资源业务，发展海岛咖啡经济，让这个曾经少人问津的小渔村如今逐渐转型为热门旅游打卡点，并以“保底+销量分红”模式助力集体经济“细水长流”。去年，小岛渔业村集体经营性收入突破40万元，同比增长224.35%。

　　盘活资源

　　破解“质量不高”难题

　　盘活资产资源是壮大集体经济、增加农民收入的有效途径。去年以来，凤山街道以开展农村集体“三资”管理专项整治行动为契机，规范集体资产管理、盘活资产资源，进一步提升村级集体经济发展质量。

　　其中，凤山街道芦列坑村在农村“三资”清理中，结合“入户联心”活动，推动联户人员摸清不规范的土地、山林等承包合同底数，全面清查清理集体资产，重新规范合同条款，做到合同签订有据可依，保障集体资产不流失。去年，该村完成问题合同整改34份，挽回经济损失31.8万元。

　　图  凤山街道经常召开座谈交流会，听取社区居民关于发展的意见建议。

　　凤山街道新林社区则全面开展闲置集体资源资产盘活行动，利用闲置集体用地兴建农贸市场、商住综合楼等高价值物业，对闲置厂房、基础设施等集体资产，通过承包、转租、资产置换等方式提高利用率。去年，新林社区集体经营性收入突破560万元。

　　潮涌东风劲，奋楫启新程。乘着“百千万工程”东风，凤山街道将坚持把党建引领作为发展壮大村集体经济的“第一引擎”，进一步凝聚多元合力，持续以强企带动、抱团发展、盘活资源等模式整合优化资源，推动群众收入稳定增长、乡村活力不断迸发，用集体经济“金钥匙”打开强村富民“振兴门”。

来源：汕尾日报

记者：张文滨

　　通讯员：凤山宣