汕尾市上半年地方财政一般预算收入实现“双过半”

小阳光

2011-7-5 19:32　中华人民共和国财政

　　2011年以来，广东汕尾市各县（市、区）、各征收部门紧紧围绕“两会”和“十二五”计划的请神，认真贯彻落实全市财税会议精神，对当前财政形势认识到位，狠抓收入征管，积极跟进收入进度，措施得力，效果明显。上半年，全市地方财政一般预算收入累计完成167801万元，完成年度汇总预算任务的51.7%，同比增收45855元，增长37.6%，其中：税收收入完成92830万元，同比增长44.27%；实现了“时间过半、任务过半”的预算任务。
　　一、上半年财政预算执行的主要特点
　　1、财政收入持续较快增长，顺利完成了“时间过半、任务过半”的预算任务。上半年，全市财政收入呈平稳较快增长态势，累计增幅达37.6%，收入总量完成年度预算任务的51.7%，圆满完成了“时间过半、任务过半”的预算目标。
　　2、财政收入增长协调。从各区域看，上半年，全市各县（市、区）财政收入均保持在36%以上速度增长，呈逐步加快、均衡协调发展态势。从部门看，三大部门收入呈良好、协调增长，其中：国税部门地方库收入累计完成17352万元，比增38.41%；地税部门地方库收入累计完成79917万元，比增48.49%；财政部门收入完成70532万元，比增26.88%。
　　3、税收收入大幅增长。上半年，在厦深铁路汕尾段、陆丰核电项目、海丰华润电厂、碧桂园、深汕特别合作区等一批大型重点建设项目进度加快和信利半导体公司、德昌电子厂、汕尾电厂等一些重点企业经营效益日益提高的推动下，全市税收收入累计完成92830万元，比增44.27%，有效改善了财税收入质量。尤其是汕尾电厂，上半年实现税收收入（地方库）共8227万元，比上年同期增长50.5%。
　　二、统一思想，全力以赴抓收入
　　为保证“时间过半、任务过半”预算任务的圆满完成，市委市政府高度重视，把组织财政收入工作提高到政治的高度抓紧抓好，各财税部门充分发挥财税干部的主观能动性和征管积极性，采取有效措施，深挖潜力，确保了“时间过半、任务过半”目标任务圆满完成。
　　1、加强工作领导，强化任务观念。各财税部门在充分认识到完成上半年收入任务的艰巨性和深入剖析目前收入形势的严峻性的基础上，认真落实贯彻全市财税会议精神，以高度的政治责任感，确实做好收入工作；坚持财税工作三项制度，进一步明确领导分片抓收入制度，制定详细的工作计划，抢时间，赶进度；建立收入按月监控制度，落实逐月考核制度，查找差距，采取措施，查漏补缺，全力确保“双过半”任务的顺利完成。
　　2、坚持依法治税，强化收入征管。一是加强对四大主体税种的管理，尤其是对外商投资企业所得税，组织人员深入调查，在采取积极的帮扶措施、鼓励企业加大本地产品的出口力度的同时，对税收缴纳情况进行稽查，确保足额征收，有力推动增值税和外资企业所得税分别大幅增长52.49%和81.17%；二是强化对地方税种的征收管理。组织人员深入基层，对各管辖区域的经济户口再次进行全面清理，尤其是加强对房地产业、建筑安装业、服务业、运输业等行业的专项稽查，堵塞征管环节漏洞，确保城市维护建设税大幅增长101.9%，车船税更是增长7倍；三是强化重点税源监控和征管。加强对汕尾电厂3、4号机组扩建、陆丰核电项目、华润海丰电厂、碧桂园、深汕特别合作区等一批重点项目工程进行监控，强化对信利半导体公司、德昌电子厂、汕尾电厂等支柱产业经营情况跟踪力度，充分发挥重点税源的龙头作用；四是进一步加大对土地的储备、拍卖进度，加大对土地税收的清理、征收力度，有力推动土地增值税和契税大幅增长117.6%和89%。
　　3、加强非税收入管理。严格执行“收支两条线”管理，研究制定非税收入征管绩效考评机制，提高非税收入管理工作效率和质量，切实做到预算内外资金统筹安排，有效增加政府可调控财力。