深圳官员回应壹基金落户：为打造慈善爱心之城

豬婆Anna

三年成长辗转京沪深终卸身份焦虑获得公募资格 未来募捐平台将向全国发展

9个“1”：2011年1月11日11时11分，壹基金公募基金会在深圳揭幕挂牌。

基金会理事长王石的微博称：“日子是李连杰先生挑选的。朋友解读：‘9个1啊，好意头。’”

壹基金无疑是近年来中国发展最快的民间公益组织。李连杰戴着棒球帽奔波于灾难现场的画面曾打动了无数国人。但去年9月李连杰在接受央视《面对面》栏目专访时，却首次道出了“壹基金”鲜为人知的尴尬和无奈：因为没有“身份证”，壹基金“随时可能中断”。

昨日，在首次道出壹基金身份焦虑4个月后，操劳得头发花白的李连杰在风雨之后终见彩虹。在“特事特办”的特区深圳，李连杰终于为壹基金办下了“身份证”。随之，他决定从抛头露面的“带头大哥”，改任幕后付出的“永久理事”。

作为深圳第一家民间发起成立的公益基金会，“去李连杰化”的壹基金在特区过得如何？

昨天下午1时10分左右，深圳市长许勤和副市长陈改户出现在深圳市民中心的多功能厅。与往日西装革履的形象不同，两位官员都穿了一件白色T恤，T恤的正面画着一张微笑的脸，那是壹基金的标识，背后写着“壹基金壹家人”的宣传口号。

他们的穿着引起了在场近百名记者的好奇，闪光灯“噼里啪啦”地闪了起来。

名流义工

“三驾马车一头牛”

很快，又一群“白T恤”出现在会场，若不仔细识别，记者们甚至很难认出走在前面的中年男子是招商银行行长马蔚华；王石和冯仑微博的光头形象倒是显眼依旧；身材瘦小的马云悄无声息地在台下前排就座，有不少记者甚至没发现他。

主持人说，柳传志、马化腾和牛根生有要事在身，请假未能出席。假如这3人能到会，这场“慈善盛宴”堪称聚集了中国内地一多半最具知名度的企业家。

李连杰依旧戴着棒球帽，穿着运动鞋。昨天的他，就像一名含辛茹苦把女儿抚养成人的父亲，他的眼角频繁出现笑着的鱼尾纹，喜悦之情形于色。

这些企业家都长期支持李连杰和他的壹基金，他们将出任新成立的深圳壹基金的理事，王石更是挑起了重担，出任执行理事长。理事长兼法人代表一职，则邀请来自北京大学的著名经济学家周其仁担任。

与官员及企业家们的白色T恤相对应，李连杰在昨天演讲的开场白中并没有采用常规的致谢称谓——“各位领导，各位嘉宾”，他只是饱含感情地招呼大家：“各位兄弟姐妹，各位家人。”在场的每一个人都知道，在慈善这个特定的领域，官职高低和财富多少“都是浮云”。

李连杰认为，“捐一元和捐一百万元是一样的，都是爱的表达。”但在这个重要的场合，他特别感谢了几位老朋友：“我们开玩笑说壹基金有‘三驾马车一头牛’。‘3驾马车’就是腾讯的马化腾、阿里巴巴的马云和招行的马蔚华。这三年多来，这3家企业给壹基金的支持是非常大的。3驾马车在前面拉，后面还有一头老牛——牛根生先生，他平时不怎么出声，但总在默默支持壹基金。”

三年成长

谋求公募资格身份

这些企业家出任深圳壹基金的理事，绝非挂个虚名。

据介绍，深圳壹基金的注册原始基金是5000万元，发起机构共5家，分别是：上海李连杰壹基金公益基金会、老牛基金会、腾讯公益慈善基金会、万通公益基金会和万科公益基金会，每家各出资1000万元。

从出资结构看，深圳壹基金与此前的“壹基金计划”和“上海壹基金”有着本质的区别。前两者就像李连杰在电影中扮演的角色，个人英雄主义色彩浓郁；而深圳壹基金更像一家管理现代化的公司，集各方之合力。

2007年4月19日，李连杰与中国红十字会合作启动“中国红十字会李连杰壹基金计划”，虽然人们习惯简称之为“壹基金”，但它在性质上属于“中国红十字会架构下独立运作的慈善计划和专案”，并非一家独立的机构，公开募资的资格更是无从说起。

为了追求独立地位以为基金会奠定长期发展的基础，2008年10月9日，李连杰转战上海，在上海民政局注册成立了“上海李连杰壹基金公益基金会”（简称“上海壹基金”）。上海壹基金虽然具备了独立的法律地位，但在性质上属于非公募基金。据了解，2004年通过的我国《基金会管理条例》把基金会分为公募基金会和非公募基金会，前者可以向公众募捐，后者则不具备这种资格。

李连杰与中国红十字会签署协议，只是把上海壹基金定位为“壹基金计划”的项目执行机构。毫无疑问，对公益慈善基金而言，是否具备公募资格至关重要。李连杰说他从启动“壹基金计划”的那天起，内心就有个梦想：要为壹基金争取到公募资格。但在我国现有的法律框架和体制机制下，壹基金作为一家民间发起成立的公益慈善基金会，要想获得公募资格难于上青天。

有人说，这3年来李连杰通过操作壹基金露了不少脸。事实上，这并非李连杰所愿。对于一家新生且不具备公募资格的基金会，身为创始人的李连杰利用自己作为明星的“剩余价值”实属无奈。他真正苦苦求索的反而是让壹基金“去李连杰化”——前提是要迈过公募资格这道坎。

“特事特办”

颁发“身份证”的背后

北京不行，上海也不行，到底哪里行？——最终，李连杰在深圳找到了答案。

2009年7月20日，国家民政部与深圳市人民政府签订《民政部、深圳市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议》，同意深圳市在民政改革方面发挥先行先试作用，鼓励深圳“探索建立社会组织直接向民政部门申请登记的制度”；同时，“授权深圳市开展基金会、跨省区行业协会、商会登记管理试点。”

凑巧的是，长期支持壹基金发展的几位“老朋友”——招商银行、腾讯和万科都以深圳为大本营，真可谓“天时地利人和”。于是，以《合作协议》为基础，李连杰喝到了特区政策的“头啖汤”。深圳壹基金成立的同时，“壹基金计划”和“上海壹基金”将清算注销，两者的项目、资金和工作人员将由深圳壹基金承接。

在昨天的启动仪式上，李连杰兴高采烈地表示：“让壹基金不再挂在我的名字下面，是我一直以来的心愿。从今天开始，各位‘家人’捐款的对象是‘壹基金’，而非‘李连杰壹基金’。”在深圳壹基金，李连杰的职务是“永久理事”。他认为，壹基金从今以后有了可持续发展的平台，他本人将继续配合壹基金的各种活动，但今后“不能该说的、不该说的全说了”。

深圳官员

打造慈善爱心之城

深圳市副市长陈改户透露，选定壹基金作为深圳市第一家民间发起成立的公益基金会，是因为壹基金办了许多好事和实事。他同时认为，壹基金落户深圳，也是对深圳良好的公益环境的认同。

陈改户表示，深圳将进一步加大对公益慈善组织的扶持，鼓励进行创新，把深圳打造成“慈善之都”、“爱心之城”。

深圳市民政局民间组织管理局局长马宏被推选为壹基金的监事长，她将在今后监督深圳壹基金的运作是否合法、合规。马宏本人对该职位非常重视：“要大力发展社会组织，让社会组织在经济、社会和文化发展中发挥更大的作用。深圳壹基金是‘第一步’，一定要走好。”

王振耀是民政部救灾救济司原司长，今年6月他辞去了正厅级官职，转任北京师范大学壹基金公益研究院院长。 他说：“李连杰以前老说‘体制不顺’，我也这么认为。今天的启动仪式，实际上是中国公益慈善的里程碑，涉及体制转型，其影响不容小视。”

对话壹基金

壹基金公募不限于深圳

在启动仪式后，壹基金到会的理事集体接受了各地记者的采访。

Q1：其他民间组织效仿壹基金提出申请，深圳市民政局会批吗？

马宏：登记的大门是打开的，但不能一哄而上，一定要确保质量，成熟一个，发展一个。改革要一步一步走，深圳壹基金是第一步，一定要走好，要成为样板。

Q2：深圳壹基金将如何管理和运作？

李连杰：希望社会和媒体继续监督我们，今天参会的，都是中国最牛的企业家，他们为壹基金工作没有一元钱的报酬，也没法报销一元钱；我同时认为他们中间没人会去贪污一元钱。我本人以后也同样没有可能去报销一元钱。

Q3：壹基金筹款压力大吗？

李连杰：我们从来没有定过‘要筹多少钱’这样的目标——如果钱能够解决问题，国家是最有钱的。慈善，是几代人的事业。

Q4：深圳壹基金的注册地是深圳，能否在全国范围内公开募捐？

马蔚华：我觉得这个问题很简单：招商银行在全国的网点、马云的支付宝、马化腾的财付通等。

李连杰：还有些衔接的工作要做，网上‘家人’、手机‘家人’可能要在新的平台上重新确认资料。

Q5：面对不同的慈善组织，企业和企业家该如何选择？

马云：我们公司有个原则：公司做的，是公益；员工做的，是慈善。个人慈善，是个人的事，公司不干预。公司做公益事业要专注，不能什么都做，否则肯定做不好。我们选择关注环保、水资源和森林。