以更开放理念加快融入珠三角——市党政学习考察团赴深莞惠考察综述
我省关于进一步促进粤东西北地区振兴发展决定的出台吹响了我市加快新一轮发展的号角。他山之石，可以攻玉。9月4日至6日，由市委书记温国辉、市长吴紫骊带队的汕尾市党政学习考察团赴东莞、惠州、深圳学习考察。走进东莞、惠州、深圳，碧树绿水间高楼林立……让人惊叹的，不仅是三市的现代、大气，也不仅是三市创造的生态奇迹、人文魅力，更是三市在谋划发展的国际化视野和现代化理念。
——开放的理念是加快城市发展的首要前提。
——先进的城市经营模式是经济领先的重要条件。
——大项目和大园区是支撑大发展的重要保证。
——经济发展和生态保护相得益彰。
——特色产业驱动是经济增长的重要引擎。
——浓厚的全民创业兴业氛围是经济高度发达的重要基础。
——科技创新是经济始终保持领跑优势的关键因素。
三天两夜，18个点的密集考察行程，让出访的汕尾各级领导干部在思想上和观念上经历了一次又一次的洗礼，对城市规划、园区建设、产业经济、社会管理等方面有了更深的理解和认识，更为重要的是进一步坚定了加快发展、全面融入珠三角的信心。
这次考察可以说是硕果累累，收获颇丰。正如温国辉所说，“这是一次学习之旅、探亲之旅、融入之旅、‘傍款’之旅”。通过这次学习三市的经验，既看到了我们自身存在的差距，也找到了我们要努力的方向。通过这次交流，将在更广领域、更深层次推进深莞惠三市与我市的合作关系，并初步达成“支持汕尾成为‘深莞惠+1’一员”的重要合作共识。此外，三市根据各自的实际情况，在产业对接、社会管理、旅游管理等领域提出一系列的合作建议。
这是一次学习之旅
在莞惠深的学习考察一路充满了惊叹号。
生态与开发共荣的东莞市松山湖高新区，把招商重点放在高端电子信息产业、生物技术产业、现代化服务业“三大产业”上，迄今累计引进华为终端总部、华为机器、胜华科技等近600个优质项目。惠州市仲恺高新区举全区之力发展战略性新兴产业，三星、LG、TCL等电子信息行业巨头扎根于此。东部华侨城在深圳一个近乎荒野的地方，打出“旅游+地产”的“组合拳”，成功打造出国内首个集生态旅游、郊野度假、户外运动等多个主题于一体的综合性都市型山地主题休闲度假区。上述例子提供了大企业进入、大项目带动、体现大手笔、产生大成效的成功样本。
如果说园区建设体现了地方政府谋划科学发展的视野和理念，那么重商营商环境的优化则是地方政府加快转型升级的决心和气魄的最佳例证。各市都非常重视市场“无形之手”和政府“有形之手”的有效结合，政府为企业服务、为发展服务的意识很强、力度很大。东莞形成了“1+6+X”营商环境政策体系，建立与国际接轨的营商制度框架。为激发中小微企业的活力，东莞从加强财政支持、落实税收优惠、减轻企业负担等方面，提出了“莞48条”和“莞50条”扶持政策。就在我市考察团抵达惠州的前一天，惠州出台了“惠42条”，从财税、金融、土地、人才等方面推出一系列含金量高的措施，强力助推民营企业发展。东莞、惠州重商亲商、留商安商、扶商富商的观念和力度，让考察团成员深感佩服。
东莞社会建设工作走在全省前列，该市通过采取警力下沉、警务前移、治安统筹等具体措施，将警务区建设成为一线实战单位，一线见警率、民警管事率有效提高，也创造了普遍赞誉的“西平模式”。近年来惠州坚持“人本立市”，按照“民共建、民共富、民共享、民共乐、民共治”的理念，一直坚持市级新增财力的70%用于民生、县级新增财力的60%用于民生，使惠民之州的建设真正惠及民生。比如，惠州市委、市政府在10个月完成投资近10亿元、治理金山河河道约10千米，不但取得了“金山河效益”，也创造了“金山河速度”，令不少汕尾领导干部在折服中沉默。
这是一次融入之旅
今年初，省委书记胡春华到汕尾调研时要求，汕尾要发挥区位优势，抓住珠三角产业转型升级的重要机遇，加快融入珠三角，更加主动地接受珠三角产业辐射带动。刚刚出台的《省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，赋予了汕尾“全面融入珠三角，建设成为全省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市、珠三角产业拓展集聚地”的新定位。可以说，汕尾与东莞、惠州、深圳的合作发展正面临着良好的机遇。再加上紧贴深莞惠，汕尾完全可以成为珠三角尤其是深莞惠产业拓展的集聚地和生态后花园。
“我常说，要让别人支持我们，首先我们要把自己的事情做好，让人家觉得我们值得支持。”温国辉在座谈时阐述了汕尾值得支持帮助的内在原因。他说，目前汕尾经济发展势头很好，社会稳定局势不断向好，队伍执行力、干部作风、政务环境、营商环境等方面得到了明显的改善，全市各级党政和党员干部的发展意识、机遇意识、责任意识、服务意识明显增强，全市上下已经形成了风清气正、干事创业的良好氛围。再加上交通、能源等基础设施的大提升、产业承接优势日趋明显，以及省各项优惠政策的支持，汕尾接受珠三角先进地区辐射带动的基础条件更加成熟，自我发展能力也得到了进一步的增强。
全面加强与东莞产业对接
温国辉在东莞座谈会上表示，东莞在谋划科学发展的视野和理念、加快转型升级的决心和气魄、以改善城市软环境提升城市软实力、以开放理念整合资源“争牌子连高端”的做法，非常值得汕尾学习和借鉴。
东莞也提出，两市要加强合作机制统筹协调和产业发展合作对接。根据各自的产业优势和薄弱环节，进一步加强两市在传统产业、先进制造业、现代服务业等方面的合作，联手打造出一批具有区域特色的优势产业。同时，突出以项目为抓手，积极谋划和组织实施一批重大产业发展、环保生态、科技创新、人才交流等领域的合作项目。
全面对标学习惠州
温国辉在惠州座谈会上表示，惠州是与汕尾距离最近，产业最相似、历史渊源最深的珠三角城市，在推行商业模式、转变政府作风、提高行政效率和服务水平等方方面面的经验和做法都十分值得汕尾学习和借鉴，甚至可以拿过来直接套用。汕尾要把惠州作为全方位学习的标杆，让全市各部门、各领域主动对标学习惠州。
惠州也提出，两市要加强经济发展的合作，发挥彼此产业互补优势，特别是加强在电子信息产业等方面的合作，共同研究和打造环大亚湾经济带。在基础设施建设方面，要把广汕高铁建设作为两市合作的一项重大项目来共同推进。此外，两市还可以加强劳务合作、社会管理和环境保护等领域的合作。
全力争取深圳更大力度的支持
温国辉在深圳座谈会上表示，汕尾要全力争取深圳“老大哥”更大力度的支持和帮助，重点加快深汕特别合作区的建设步伐，并希望深圳在城市扩容提质、投融资平台建设、干部交流培养等方面给予汕尾智力上的支持指导。同时，要着眼于可持续发展，创新扶贫开发模式和工作方法。
深圳也提出，两市要重点打造好深汕特别合作区并形成新的增长极，本着更加务实、与时俱进、先易后难的态度，加快谋划和推动起步区建设。在扶贫开发“双到”工作方面，两市要强化沟通联系，充分调动支援单位的积极性和主动性。同时要注重发挥两市生态旅游等资源优势，谋划产业互补对接，形成错位发展、互惠发展。
闭门造车走不出“不一样的道路”，不见人之长就很难认清自己的短，从而导致固步自封。考察虽已结束，但留给汕尾领导干部们的思考远远没有停止。不可否认，汕尾在许多方面与深莞惠都有差距，在差距面前我们要知耻后勇，向他人学习，努力形成谋划发展的现代化理念和世界眼光，敢于破解难题，敢于攻克障碍，以更加务实的态度把事情一件一件做实做好。在差距面前，我们也不必妄自菲薄，而是要善于整合资源，用好用活政策，充分挖掘并发挥自身的比较优势，形成错位发展，推进汕尾加快发展、跨越发展。（记者 钟必远 通讯员 余德聪）
说的感想很多，怎么让下面的人也积极起来，怎么落实，也是关键。 理想很丰满。。。 千言万语，还是希望资金、项目和人才投向汕尾啊 汕尾的政策要更加开放，要有政策优势才能吸引外地资本。 海湾一粟 发表于 2013-9-10 17:06 static/image/common/back.gif
千言万语，还是希望资金、项目和人才投向汕尾啊
别的地方是求别人来投资，汕尾是把来投资的当肥羊宰，自己把自己弄死了，很多地方官员如果自己不卡拿要就觉得自己已经是在做大好事了，而没有更积极的制定跟实行有利于吸引投资的新战略
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