探索一条经济欠发达地区工会工作新路子 访陆丰市 市总工会主席黄金生
六十年·六十人 黄金生发布时间：2013/9/10 13:41:00来源：南方工报字体：大 中 小探索一条经济欠发达地区工会工作新路子
——访陆丰市人大常委会副主任、市总工会主席黄金生
■本报记者 胡钟雄 通讯员 李驿宿
郗建新/摄2006年底，黄金生刚任陆丰市总工会主席时，陆丰工会的各项工作均陷入谷底。“我当时就决定，要么不做，要做就得全心全意地把工会建设好。”黄金生说到做到，7年之后，陆丰市的工会工作在汕尾地区已经排在前列。
开创工会组建工作新局面
陆丰市是我省经济欠发达县市之一，隶属汕尾市。工会工作也曾因经济困难等原因而被动落后，市总工会曾连续14年没有换届选举，全市没有乡镇一级工会组织，各项工作均陷入低谷。
“我刚来的时候，工会基本已经是边缘化了。如果没有基层工会，也没有会员，这样的工会只是空摆设，只有工会建立起来，才可以做工作，真正地为广大职工服务。”因此，2006年底，黄金生担任市总工会主席的第一天就决定：一定要优先打造好全市的基层工会。
黄金生经过多方努力，在2007年初取得了当地市委市政府的重视与支持，召开了全市工会工作会议，市委副书记在会议上动员全市积极开展工会组织建设工作。“这个会议可以算是破天荒的举措，陆丰市的党政班子亲自重视工会的发展，让沉寂多年的工会重新得到重视。在这个会议之后的半年时间，通过建立党政副职兼任工会主席制度，从乡镇到机关单位，全市三百多个基层工会成立。”黄金生说。
非公有制企业工会组建工作是黄金生初任工会主席遇到的主要难关之一。“由于长期工会工作都停滞不前，非公有制企业的工会组建工作所要面对的是从零到有的局面。”当时黄金生根据陆丰市非公有制企业主要分布甲子、碣石、东海三个中心镇，每个镇都以一种产业为主的特点，创新地在行业协会里成立一个工会联络处开展工会组建工作。“像甲子镇是以五金工业为主，我们就在该镇的五金工业协会里成立了工会联络处，依托行业协会的平台在全镇一百多家五金企业里组建了工会。”
“2007年这一年间，工会新闻成为了陆丰电视台主要播报内容，全市各地不是工会换届选举，就是在组建工会，半瘫痪多年的工会，重新恢复了生机。”黄金生介绍，目前，陆丰全市已建立非公有制企业独立基层工会470家，各类联合工会、工会联合会涵盖非公企业（含工会小组）799家，会员39462人。全市工会基层组织（含工会小组）1335个，比2006年增长209％，会员49703人，比2006年增长87％。2012年底，成立了市职工服务类社会组织联合会和社会组织工会工作委员会。
2006年底，黄金生刚任陆丰市总工会主席时，陆丰工会的各项工作均陷入谷底。“我当时就决定，要么不做，要做就得全心全意地把工会建设好。”黄金生说到做到，7年之后，陆丰市的工会工作在汕尾地区已经排在前列。
开创工会组建工作新局面
陆丰市是我省经济欠发达县市之一，隶属汕尾市。工会工作也曾因经济困难等原因而被动落后，市总工会曾连续14年没有换届选举，全市没有乡镇一级工会组织，各项工作均陷入低谷。
“我刚来的时候，工会基本已经是边缘化了。如果没有基层工会，也没有会员，这样的工会只是空摆设，只有工会建立起来，才可以做工作，真正地为广大职工服务。”因此，2006年底，黄金生担任市总工会主席的第一天就决定：一定要优先打造好全市的基层工会。
黄金生经过多方努力，在2007年初取得了当地市委市政府的重视与支持，召开了全市工会工作会议，市委副书记在会议上动员全市积极开展工会组织建设工作。“这个会议可以算是破天荒的举措，陆丰市的党政班子亲自重视工会的发展，让沉寂多年的工会重新得到重视。在这个会议之后的半年时间，通过建立党政副职兼任工会主席制度，从乡镇到机关单位，全市三百多个基层工会成立。”黄金生说。
非公有制企业工会组建工作是黄金生初任工会主席遇到的主要难关之一。“由于长期工会工作都停滞不前，非公有制企业的工会组建工作所要面对的是从零到有的局面。”当时黄金生根据陆丰市非公有制企业主要分布甲子、碣石、东海三个中心镇，每个镇都以一种产业为主的特点，创新地在行业协会里成立一个工会联络处开展工会组建工作。“像甲子镇是以五金工业为主，我们就在该镇的五金工业协会里成立了工会联络处，依托行业协会的平台在全镇一百多家五金企业里组建了工会。”
“2007年这一年间，工会新闻成为了陆丰电视台主要播报内容，全市各地不是工会换届选举，就是在组建工会，半瘫痪多年的工会，重新恢复了生机。”黄金生介绍，目前，陆丰全市已建立非公有制企业独立基层工会470家，各类联合工会、工会联合会涵盖非公企业（含工会小组）799家，会员39462人。全市工会基层组织（含工会小组）1335个，比2006年增长209％，会员49703人，比2006年增长87％。2012年底，成立了市职工服务类社会组织联合会和社会组织工会工作委员会。三套马车同时走
金秋助学成“金字招牌”
“工作组建起来后，必须有所为才行。陆丰市是经济欠发达地区，困难职工特别多，帮扶工作成为了工会的重中之重。”黄金生2006年底刚接手工会工作时，刚好上级有拨给市总工会3万元的帮扶资金。“当时我听到他们每年的帮扶资金都是分给张三李四，马上就觉得不能这么草率。3万元虽然不多，那可是救命钱，应该发到最需要的困难职工手里才行。”
于是，黄金生要求重新确定救助人选，确保把钱发给最需要的困难职工；同时向市委市政府请示成立了市困难职工帮扶中心，并由市委副书记担任名誉会长。
帮扶中心成立后，救助困难职工方面取得不错的成绩，“金秋助学”方面更是成为了陆丰市总工会的“金字招牌”，并且探索出一条经济欠发达地区的助学新模式，充分利用工会组织联系社会广泛的优势，形成了“政府投入、工会助学、部门支持、社会捐资”的多元化筹资助学体系。
“针对困难家庭多的实际，我们不同于政协、民政等有关部门的助学，启动‘助学百千计划’，有意识地降低助学金，多分出等级，扩大覆盖面，让更多贫困家庭的子女能得到一点帮助，尽量做到不让一名困难学生因家庭贫困而辍学。”黄金华说。
据了解，从2007年以来，全市各级工会共集资657.3万元，资助困难学生上大学4865人，其中市总工会直接筹资471.3万元，资助贫困家庭的子女上大学2342人。
单位工会领导都是领导兼职的成也是他败也是他，名副其实的癌症工会。 {:5_142:}
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