[陆丰] 知耻后勇迈新步——河西镇整顿卧龙村软弱涣散基层党组织工作侧记

去年，陆丰市河西镇卧龙村党支部被确定为软弱涣散基层党组织后，村“两委”干部知耻而后勇，以开展“三严三实”专题教育为契机，通过落实“三个三”工作措施，全面开展整顿工作，顺利实现转化，增强了党支部凝聚力、战斗力，提升了服务群众能力，为村民办了许多实事好事。如今，村“两委”干部威信提高了，群众对干部的信任度也越来越高。

力量“三到位”

卧龙村曾经是陆丰市基层党组织较为薄弱的村社之一。当时，村“两委”关系处理不够协调，各项工作相互扯皮、党员作用发挥不明显、在群众中威信不高，制约了该村的整体发展。

整顿工作一开始，陆丰市、河西镇两级第一时间强化整顿力量，为工作开展打下基础。一是领导重视到位。陆丰市委主要领导亲自挂点指导该村整顿工作，多次到村里开展专题调研，通过实地考察、召开座谈会，详细询问村“两委”班子建设、基础民生建设和开展群众路线情况，要求镇、村干部正视当前困难，团结一致，敢于担当，迎刃而上解决问题。河西镇党委成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组，党委书记作为整改工作第一责任人，驻点调研指导，参加村党员会议和民主生活会，研究制定整改方案。二是工作组支持到位。卧龙村是省委扶贫“双到”帮扶贫困村，帮扶挂钩单位是深圳市发改委，他们积极参与卧龙村党支部整改，并表态结合扶贫“双到”工作，推进卧龙村基层组织建设，从经验做法、资金、建设项目等多方面给予全力支持。三是村干部行动到位。村“两委”干部深入开展“顺气、理气、提气”的思想转化活动，深刻自我检讨，面查找不足，并迅速行动起来，担当谋划思发展。

措施“三加强”

在整治过程中，该村坚持思想作风建设和组织阵地建设一起抓，不断发力强化整治措施。整治工作小组结合卧龙村的实际，“三招”齐发力推进整治工作。一是加强队伍建设。镇党委选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、改革意识强、服务意识强的大学生党员担任党支部书记，增强村党组织的凝聚力和号召力。二是加强教育学习。有针对性地对村“两委”干部进行培训，结合远程教育“领导带学”活动、“三会一课”等，采用自学和集中学习的方式，深入学习党的最新理论成果、学习党的路线方针政策，强化党的宗旨意识，推进村“两委”班子形成务实、清廉、为民良好风气。三是加强阵地建设。原卧龙村委会因年久失修，办公环境差，基层党组织活动阵地不健全、不规范，制约基层党组织和党员作用的发挥。为此，整顿工作组把建好村组织活动阵地作为基础性工程来抓，得到了深圳市发改委扶贫“双到”工作组的积极支持，筹措15万元对原卧龙村委会大门、围墙进行翻修，配套部分办公设备，改善了原办公环境拥挤、党员群众无活动场地的局面。

成效“三明显”

经过整顿，卧龙村班子强、人心齐，干事创业干劲足，村容村貌明显改观，党员干部在群众心目中的地位明显提高，基层组织建设取得了明显的成效，主要体现在三方面：

一是形成了班子团结奋进的新局面。通过选优配强党组织书记，调整充实党组织班子，增强了村“两委”干部的协调力和战斗力。在“领头羊”带领下，村“两委”干部一改以往各行其道、各项工作相互扯皮的现象，大家团结一致，明确分工，理清工作思路，解决群众热点难点问题，建设民生工程，不断推进各项工作。二是提升了为民服务能力。把整顿成效转化为推动工作的动力，通过为民办好事、实事，不断提升村“两委”干部威信，密切与群众关系。针对卧龙村大部分农田排管渠道多年失修被杂草、淤泥堵塞运转不动的实际，镇党委安排工作组积极帮助研究维修方案，投入资金20万元修缮基础设施，发动群众投工投劳多方筹资进行水利渠道修复，解决群众灌溉难问题。针对村道杂草横生，村民生活垃圾乱倒乱放，村里没有配套公共厕所，村民随处便溺等现象，陆丰市委主要领导为卧龙村解决了5万元扶持建设资金，用于建设卧龙村公厕；镇、村多方集资5万元解决“脏乱差”现象，美化了村容村貌。此外，镇、村“两委”积极与扶贫“双到”工作组沟通协调，落实了一系列惠民好事实事。如帮扶11户贫困村民修通自来水，为46户244名村民办理社保，为卧龙小学捐助120套桌椅，为46户贫困户、5名“五保户”发放慰问品或慰问金等。三是规范了村务管理。立足于巩固提升整顿成果，镇党委帮助和指导卧龙村建立健全“三议一公开”、党务公开、村务公开和民主管理、党员学习教育、村干部绩效考核等10多项制度。落实村党支部书记岗位目标责任制，督促抓好各项制度落实，逐步促进村各项事务规范运转和管理。(来源 汕尾日报 记者 曹楠楠 通讯员 蓝纯洁)