[汕尾] 汕尾市代表团审议省人大常委会工作报告

1月28至29日，参加省十二届人大四次会议的汕尾市代表团按照大会日程安排进行分组讨论，认真审议省人大常委会工作报告。代表们认为，报告总结成绩全面客观，部署安排工作切实可行，体现了新时期广东人大工作特点，具有很强的前瞻性和指导性。代表们一致赞成这个报告。

林木声代表说，黄龙云主任所作的省人大常委会工作报告，实事求是，客观实在，深入贯彻了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十一届五次、六次全会精神，符合我省人大工作的实际和要求。过去一年，省人大常委会依法行使职权，积极推进人大各项工作的创新发展，推动了全省社会主义民主法治建设，取得的成绩值得充分肯定。建议省人大常委会加强对设区的市人大及其常委会开展地方立法工作的指导。一是要指导设区的市加强地方立法工作的制度建设；二是要加强地方立法人才培养；三是要鼓励探索地方立法新路，通过认真总结经验，确保设区的市地方立法工作起好步、开好局，切实为全省经济社会发展提供良好的法治保障。

杨绪松代表说，报告精炼，内容丰富，句句精华，突出体现在三个“新”：一是重点领域立法有新突破；二是立法质量有新提升；三是依法监督工作有新成效。汕尾依法享有地方立法权是历史性的，目前开展地方立法工作紧迫、任务很重，且没有经验。汕尾市委认真加强地方立法工作的研究和部署，汕尾市政府在编制、财力等方面加大地方立法工作的保障力度。希望省人大常委会法工委以及地方立法方面的专家多指导和帮助汕尾开展地方立法工作。

杨青代表说，去年省人大常委会立法工作有新成果，监督工作有新拓展，代表工作有新举措。今年工作安排有新思路，符合广东工作实际。建议：一、加强组织领导，推动中央18号文和省委决定精神在全省各地的有效落实。要以县乡人大换届为契机，配强配好县乡人大班子。要加强县乡人大代表培训工作和县乡人大基础建设。二、围绕全省发展大局和省委重大决策部署的贯彻落实开展监督，力促持续加大对粤东西北地区振兴发展的扶持力度，尽快缩小差距、补齐短板。要突出民生问题的监督，督促扩大中小河流整治范围，提高城乡饮水质量。三、继续完善代表议案和建议办理机制，切实提高办理质量，推动代表反映问题的解决。

吴紫骊代表说，报告体现“实、新、精”的特点，立法和法制宣传、监督工作扎实开展，立法领域有新突破、立法工作机制有新探索、代表履职有新渠道，人大工作切入点精准、工作调研精细，对推进依法治省起到引领作用。建议：一、尽快将涉税信息共享纳入立法计划；二、推进地税统一征收的非税收入立法进程，尽快完善有关地方性法规。

列席的全国人大代表李秉记说，要加大对欠发达地区立法专职人员的培训力度，加强地方立法工作指导。要围绕全面深化改革，防止地方立法部门利益化。要通过购买服务，推行第三方起草法规草案，保障地方立法科学性和民主性。

姚英谋代表说，报告提出要加强县乡人大建设，符合实际，切实可行，对推进基层人大工作非常有利。要贯彻落实中央18号文精神，抓紧出台县乡两级人大换届指导意见。在编制、经费、在线平台等方面多支持县乡人大建设。建议省人大常委会聘请的立法专家多深入基层一线，了解基层实情，促使立法工作更符合民情民意。

陈一丹代表说，省地方立法条例的修改对推进全省地方立法工作起着十分重要的保障作用。立法工作要紧密结合广东发展实际，围绕推动广东参与世界经济融合、打造广东经济升级版做好立法规划，形成广东地方立法新格局。

陈钦城代表说，要在立法、监督、代表工作等方面推出新机制，积极引进专业的社会中介力量，利用新平台更好地开展人大工作。

列席的全国人大代表黄琨说，要加强对设区的市地方立法工作的指导，帮助各市加强立法能力建设。要加强与有关部门的沟通协调，解决县乡人大机构不全、人员不专等问题，推动县乡人大工作完善发展。

列席的全国人大代表翁一岚说，实施两孩计生政策后，要加强优生优育方面的立法,推动优生优育政策的落实，切实提升我省人口素质。

列席人员陈镜炉说，要通过发挥人大监督作用，督促省直有关部门贯彻落实省委省政府关于加大对海陆丰苏维埃革命根据地所在县的帮扶政策，确保各项政策有效兑现。要谋划组织好县镇人大负责人培训工作。要通过制定贯彻落实中央18号文实施细则，推动县乡人大建设形成规范统一的模式。（来源：汕尾日报  记者 陈炎雄 通讯员 李良渠）