党旗，在红土地上高扬———海丰县创新党建工作载体侧记

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　　创先争优

　　多数基层干部的能力提升了，一批特色农品、专业合作社不断涌现，一些热点难点问题得到了化解……这些变化，是海丰县创新党建工作载体，延伸党建活动内涵的结果。近年来，该县围绕基层社会的稳定和发展，抓班子、抓经济、抓服务三措并举，大力加强基层组织建设，引领各级基层党组织和广大党员加强组织建设、化解社会矛盾、推动经济发展上充分发挥堡垒作用，全面提升社会管理科学化水平。

　　抓班子  提能力

　　该县树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、群众公认的用人导向，注重拓宽基层干部、村党支部书记等进入乡镇领导班子的渠道。在最近的镇级换届中，选任了42名镇领导班子成员为镇党委正副书记，占镇党委正副书记总数87.5%；提拔了36名镇机关和基层单位的中层干部为镇领导班子成员，占新提拔镇领导干部总数的92.3%。竞争选拔了2名村支部书记、1名镇属站所负责人和3名镇直机关干部为镇党政领导班子成员，选聘了20名大学生村干部，选派了12名机关年轻干部挂任乡镇党委副书记、书记助理和镇长助理。

　　该县大力推行“两大培训模式”，突出抓好基层党员干部、村级干部、村民组长、村民代表的教育培训，推行“3+1”村级干部培训模式（即每年举办“互动式”、“促进式”、“实践式”等3次村级干部“特色培训班”和1次“对比式”外出培训学习），让村级干部在教育培训中听见进、学得好、用得上，从而全面提升基层干部队伍做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件。

　　抓经济  强基础

　　该县充分发挥各级党组织的堡垒作用，以“一村一品”、“一村一业”为抓手，加大农村产业结构调整力度，促使农村经济社会稳定发展。根据全县产业布局，突出西北部山区以禽畜养殖、黄花菜、火龙果、葛薯、生姜种植的现代农业为主；中部地区以茶叶、水果种植为主；沿海地区以蔬菜、水产养殖为主；同时积极培育农业龙头企业，通过专业合作社及农业生产基地大力发展产业化种养项目，有效带动农村经济的持续发展。

　　该县以三大专业镇、六大农业生产基地、十大特色村为龙头，打造“一村一品”，提升农业产业化水平，发展农业农村经济。去年，该县有5个农产品被评为市级金牌农产品，6个被评为市级名优农产品， 4个农产品被认定为省名牌农产品（农业类），特别是该县特色农产品“碳焙乌龙茶”首次亮相央视、“皇斋虎噉金针菜”和“莲苑茗茶玉壶香”荣获第十届全国农产品交易会金奖。更令人可喜的是今年3月，中国民营企业500强排名第17位的浙江省海亮集团计划在该县投入资金12亿元，建设有机农业基地项目签约实施，为海丰农村经济发展提供了更大的机遇。

　　该县党组织还因地制宜引导部分村级组织建设供水企业、农贸市场、农产品加工企业等实业；部分村级组织在县城地区购置房产、铺面和建厂房等，通过出租、发包等形式增加经济收入；部分村级组织创办种养专业合作社，通过出租土地合作经营等形式，发展一批区域性农产品市场，引导农民发展专业合作社、专业协会和中介组织。

　　抓服务  优管理

　　从强化服务功能，改善和优化基层党组织及党员干部协调关系、化解矛盾，解决党员干部群众关注的热点难点问题的高度着眼，该县推行“门诊、急诊、出诊”三诊服务是该县创新党建工作的又一亮点。对于群众反映的一般性问题，充分发挥综治“三级平台”、“党代表工作室”作用，建立受理、调处群众诉求的常态化工作制度，由镇党委政府的归口部门或村级党组织负责跟踪办理，为基层群众提供“门诊式”服务；对于重点问题，落实专责小组、专门领导限期解决，按照“急事急办、特事特办”的原则，及时作出回复，为基层群众提供“急诊式”服务；针对基层特殊的实际需求，变“要我服务”为“我要服务”，组织力量深入村（社区）现场，为基层群众提供“出诊式”服务，力争缩短办事时限，提高办事效率，积极为基层排忧解难。如：去年6月，黄羌镇大暴雨引发山洪，县党政领导及时赶赴受灾一线，带领当地广大党员干部抗洪救灾，海城镇、附城镇民兵应急分队也在1小时内到达救灾现场，为成功组织转移受灾群众2000多人，实现灾区零伤亡起到了关键作用。 曾国明 陈荣贵   

来源：汕尾日报　

天马王

希望多数基层干部的能力提升