“平安弦”奏响和谐发展强音——陆丰市扎实推进平安建设纪实

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　 去年以来，陆丰市以建设和谐平安陆丰为目标，紧紧围绕“增强信心，弘扬正气，铁腕治乱，推动发展”的工作思路，不断加强综治维稳工作，重点整治涉毒犯罪和社会治安突出问题，妥善化解各类社会矛盾，努力把平安建设引向深入，用一根“平安弦”奏响了经济社会和谐健康发展的强音。
　　努力提升公众安全感
　　陆丰因涉毒犯罪、持枪犯罪和盗抢销汽车犯罪等问题突出，先后被国家禁毒委、公安部、省综治委和省公安厅定为挂牌重点整治地区。为此，该市利剑出鞘，以“摘牌”为目标，采取了超常规铁腕措施，全面强力整治。该市广泛发动群众，以“三甲”地区为重点，发起了一场大打禁毒人民战争，集中力量清剿制贩毒品村，调兵遣将打团伙、追逃犯和严查“保护伞”，深入推进了涉毒整治工作。共立涉毒案件412宗，破获334宗，抓获犯罪嫌疑人556名，捣毁制造毒品窝点、利用麻黄草提炼麻黄碱简易工棚247个，打掉涉毒犯罪团伙58个。其中，今年以来，该市全市共立毒品案件101宗，破案77宗，打掉团伙9个，抓获犯罪嫌疑人143人，捣毁制毒窝点和材料存放点52个，缴获疑似冰毒819公斤以及其他毒品、制毒原料和工具一大批。同时，该市以“破枪案、控枪源、收黑枪、追逃犯”为重点，积极开展“缉枪治爆”专项行动，落实了涉枪涉爆案件大排查和案件侦破追逃责任，坚决打击涉枪犯罪活动。共立涉枪案件126宗，破97宗，抓获犯罪嫌疑人170名，缴获各类非法枪支99支、子弹319发。其中，今年全市共破案68宗；抓获涉枪犯罪嫌疑人54名；收缴非法枪支37支、子弹145发。特别是5月13日，由省公安厅组织的汕尾、陆丰两级公安出动1200名警力，开展统一抓捕清查行动，抓获涉枪犯罪嫌疑人18名，极大地震慑了涉枪犯罪分子，消除了一大批社会治安隐患。
　　在铁腕治乱、努力提升公众安全感过程中，该市还实施多警种联动，打现行、破现案和集中整治，重新调整了陂洋镇双坑村执勤点警力配置，采用组织规模清查、设卡堵截等措施，坚决打击了陂洋镇双坑村盗改窝销赃汽车犯罪，破获了涉车犯罪案件8宗，捣毁盗改窝销赃汽车窝点4个、非法制造假牌证窝点2个，抓获犯罪嫌疑人18名。该市还着力提升危爆物品管理，去年4月2日、5月20日和5月27日，该市连续发生3起爆炸案，虽然犯罪嫌疑人主观上以恐吓当事人为目的，客观上也未造成人员伤亡，但却造成了很大的社会影响。该市从维护人民群众的生命财产安全出发，迅速开展案件侦查，从严打击了犯罪，彰显了法律的尊严。在此基础上，该市深刻汲取教训，制订了《陆丰市危爆物品安全大检查大整治工作方案》，以“查违规、查隐患、查制度、督整改、督落实”为重点，全面深入排查整治民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、放射源等危爆物品和公共交通工具安全隐患，着力解决危爆物品安全管理问题。
　　竭力维护社会和谐稳定
　　去年以来，该市认真排查影响社会安定的不稳定因素，充分发挥综治信访维稳中心职能作用，狠抓定期排查、敏感期排查、专项排查制度，分级分系统建立了社会矛盾情报信息汇总研判平台，建立了重点人员台帐，对重点信访件、群体事件善后、重访闹访缠访顽固户等落实领导干部包案调解，限期解决问题。同时，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大对土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点问题的化解力度。今年，全市共发生矛盾纠纷195起，已全部成功调解，调解成功率100%。
　　该市还主动落实各项信访措施，依法依规解决群众反映的合理诉求，特别对全国“两会”期间排查出来的12件隐患和不稳定因素，逐一落实了包案领导和稳控责任人，制定相应解决方案，逐案研究化解处置措施，严防发生进京非正常上访、到省大规模集体上访和因信访问题引发重大个人极端事件。今年以来，省交办信访案件5宗，已化解办结3宗；汕尾市交办信访案件26宗、化解17宗。依法打击幕后策划者和无理取闹上访人员，1至5月份，到省进京越级上访大幅度下降。
　　构筑立体防控体系
　　重打不忘布防，最大限度地挤压违法犯罪的空间。在扎实推进平安建设过程中，该市进一步完善党委领导、政府主管、部门协作、社会联动的社会管理体制机制。建立社会稳定风险评估机制，对涉及民生的重大决策、重点项目，进行了经济效益和稳定风险“双评估”。同时，着力完善群体性事件处置和舆情应对、社会联动等工作机制，修订完善了各类专项应急预案，落实处置责任，进一步提升预防和应对突发事件的能力和水平。该市结合城乡治安状况，先后投资2896万元，在市区、城东、甲子、甲西、碣石4个区域建设了“平安陆丰”视频监控系统监控点119处和摄像枪、球213支，在全市重点村设置城际治安卡口8个。同时，该市还以公安派出所专业队伍为骨干，以全市330个村、社区的330个治保会和330个调委会以及220支治安联防队1779名治安联防队员为补充，采取警便结合、交叉巡逻、考核奖惩等措施，把警力最大限度摆到重点地区、重点路段，特别对陆城和甲子、碣石等镇主要街道路面实施24小时不间断巡逻，有效强化了社会面的动态控制，使全市“两抢”案件明显下降。目前，全市人防、物防、技防等综合防控体系逐步完善，群众安全感进一步增强。（来源 汕尾日报 记者  李济超）