一场特殊的考试——陆河县镇委书记抓基层党建工作述职评议综述

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　“针对人民群众关心的低保问题，出台实施方案，把低保指标重新分配到各村进行评议，对符合低保条件的户数张榜公示，接受群众监督，完善了审批程序，对可能出现的‘人情保’、‘关系保’架起防火墙……”这是近日水唇镇委书记彭少轩在陆河县2014年度镇委书记抓基层党建工作述职评议会上对该镇一年来党建工作开展情况进行汇报。至此，全县各镇委书记均轮番上台作了汇报。
　　过去一年，陆河县坚持做到“书记抓”与“抓书记”相结合，全面落实党要管党、从严治党的主体责任，以“精、准、实”为抓手，切实开展镇委书记抓基层党建工作活动，取得了显著的成效。
　　述职报告突出“精”字
　　有位镇委书记在闲谈时告诉记者，他当了几年书记，也写过许多述职报告，但都从没有像这次这样写得累，可以说，述职报告真正突出了“精”字。
　　显然，这位镇委书记说出了各镇委书记的心声。“我们上报的述职报告，反复看后，提出修改意见，每个述职报告都是几易其稿。”该县委组织部负责人说。
　　该县各镇委书记都亲自动笔认真撰写述职报告。述职报告内容紧紧围绕各镇委书记履行第一责任人职责，从整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设、严格党员发展教育管理、加大基层党建工作保障投入力度、今后一个时期进一步落实党要管党从严治党的责任、加强基层党组织建设的思路和措施等方面进行撰写。为了提高述职报告质量，该县委组织部从镇委书记履职特色和亮点是否鲜明、突出问题有没有讲清楚、剖析原因是否深刻具体、下一步工作思路和措施是否务实管用等方面进行把关。有个别报送的述职发言材料讲成绩长篇大论、讲问题轻描淡写甚至一笔带过，该县组织部将其退回重写，并下发修改材料通知，明确提出述职报告要以履行“第一责任人”职责情况为主线、突出问题导向。对经过修改的述职发言材料，再由县委第一、第二督导组组长、县委组织部分管副部长和部长逐一审查，拧去虚话套话，使字数控制在3000字左右。
　　该县县委书记还亲自审核把关，对各镇委书记的述职报告，提出具体的修改意见，督促报告人对述职报告进行修改完善。并要求镇委书记的述职发言材料不能只讲职能部门责任、党委主体责任以及本级党委特别是书记本人等问题。此外，还把述职发言材料送市委督导组审核把关，使每篇述职报告突出了“精”的特点。
　　述职点评突出“准”字
　　有人说，该县召开的镇委书记抓基层党建工作述职评议会议是一场“特殊考场”。该县县委书记对大家的发言逐一点评，并分别指出存在的突出问题和今后的努力方向。“我感到最大的亮点就是这次述职点评突出一个‘准’字。”该县委一位领导如是说。
　　各镇委书记在述职中，着重围绕履行第一责任人抓基层党建，谈特色、查问题、剖根源、讲打算，把自己摆进去，查找了重经济建设轻党建、把党建当作“副业”、投入经费不足、投入精力不足、存在“一手硬、一手软”等问题，做到了见物见人见思想。在每位镇委书记述职后，该县委书记对其进行点评，既点明共性问题，又突出个性问题，既分析客观情况，又强调主观因素，分别列出问题清单，指出存在的不足之处，内容有涉及软弱涣散基层党组织整顿以及基层基础保障等。同时，对每一位述职者提出下一步的改进方向和要求。此外，驻该县的市委督导组还担当“评委”，对镇委书记述职进行集中点评，在肯定其基层党建工作做法的同时，指出存在的差距和不足，并为其下一步做好基层党建工作提出了意见、建议。不少镇委书记感慨地说：“讲述有压力，点评很给力，今后我们干工作更有动力！”
　　评议测评突出“实”字
　　为做好这次述职评议工作，该县着眼突出一个“实”字：一是确定评议人员。评议员包括县领导、县委党建工作领导小组成员，县委第一、二督导组组长，各镇组织委员，党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部、群众代表等34人。二是明确评议内容。评议内容包括总体评价和意见建议2个方面，参会人员按好、较好、一般3个档次逐一评价、评定，并可提出意见建议。三是抓好评议结果的运用。各镇委书记根据评议结果，在工作中着力解决好基层党建工作中存在的突出问题，加强基层党组织书记队伍建设，整顿软弱涣散党组织，加强基层党组织建设，宣传先进示范事例、树立典型带头作用，并重拳出击，打击带头违法犯罪的基层干部，提高基层党组织服务群众的能力。同时，继续抓好“直联制”、“党代表工作室”、“三资交易平台”的工作落实，推进基层治理机制改革试点工作扎实开展。（来源  汕尾日报 记者   洪广凭  通讯员   朱少镇   彭伟力）

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