咬定青山绿水不放松—— 市环保部门加大执法力度维护环境安全侧记

汕尾资讯

　　近年来，我市环境保护部门秉承“既要绿水青山，也要金山银山”理念，以国家关于生态文明建设的要求为指引，努力改善环境质量。据统计，2012年以来连续三年，我市环境空气质量排名均位于全省前列，其中，2014年全省排名第二；市区声环境质量继续保持较好水平。
　　查封三个环境违法企业
　　新《环保法》出台后，我市加强与深圳等地环保部门执法交流，提高环境监察队伍的执法能力。严厉打击环境违法行为，重点关注群众关心的环保热点、难点问题，及时查处环境违法行为，有效维护了环境安全。海丰县还专门组织队伍对公平水库库区、莲花山埔仔洞区域、县城北部区域水源地污染源进行全面整治，逐步改善区域生态和水环境质量。今年我市共对3宗未批先建的环境违法企业实施了查封扣押。
　　为提高环境监管效率，市环保局创新监管手段和方式，按照“巡查到位、重点监控、规范管理、快速反应”工作原则，对市区范围内排污企业实行分区分片“网格化”管理，强化污染源综合管理，有效防止了重特大环境污染事故发生。环保部门严格许可证发放管理，明确排污许可证发放发证对象、发证主体、排放总量指标等环节管理，促进排污单位按证排污。为构建企业环境保护信用评价体系，环保部门将环境污染责任保险制度作为有效保障公众人身、财产安全和强化企业环境管理的重要手段，以“强制与自愿相结合”原则，加大企业环境保护信用评价工作力度。
　　完善机制确保增产不增污
　　我市着力提升环保规划作用，通过制定实施《汕尾市公平水库（含干渠）水资源保护规划》、《汕尾市螺河水资源保护规划》和《汕尾市城区应急备用水源建设规划》，全面落实环保规划和水环境功能区划，实现社会、经济、环境效益的统一。实行规划和项目环评联动，严格执行环境影响评价“四个不批”、“三个严格”政策和环保“三同时”制度，坚持实行总量前置审核制度，从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设，对没有排污总量指标的建设项目不予审批，未完成污染限期治理任务的企业不予审批其新、改、扩建项目。同时，改、扩建和技术改造项目，采取“以新带老”、“上大压小”的措施，确保“增产不增污”，有效推动产业转型升级。环保部门着力完善污染减排联动机制，形成“政府主导、部门联动、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与”的工作格局。督促火电企业完成脱硫、脱硝和取消烟气旁路等工程建设；狠抓陆丰市碣石镇、甲子镇污水处理厂等国家责任书项目落实；实施市区黄金海岸、奎山河一带支管改造工程项目，加快推进污水处理厂配套管网建设，提升污水处理厂日均处理水量；划定市区黄标车限行区，严格执行机动车环境准入标准，加快淘汰黄标车、老旧车辆。我市2013年度主要污染物总量减排考核获省“优秀”等次；超额完成省下达的淘汰黄标车、老旧车辆任务。
　　五座污水厂投入运行
　　我市环保部门加强水污染防治工程，组织实施了南粤水更清行动计划，开展集中式饮用水水源地环境状况、地下水基础环境状况、农村饮用水源地基本情况等调查评估工作，及全市35个乡镇集中式饮用水源保护区划分，推动饮用水源保护工作重点由保障水量向水量水质安全同步控制、由重微观达标向重生态环境良性循环、由保障用水供给向提供优质水源的战略性转变。截至2014年底，全市共建成6座城市生活污水处理厂，总处理能力25.5万吨/日；正式投入运行污水处理厂5座，总处理能力20.5万吨/日。2014年共处理生活污水4700多万吨，比2013年增加约140万吨；平均处理负荷63%，比2013年增加2个百分点。环保部门深化大气污染综合防治，推进工业锅炉窑炉污染治理、挥发性有机物排放污染治理和机动车排污污染防治，划定高污染燃料禁燃区，加大加油站油气回收工程实施力度，着力控制PM2.5等污染。
　　建成4个省级生态示范镇
　　为使群众认识到人人是环保参与者，我市环保部门向社会主动公开环境质量、国控企业污染物自动监控情况、建设项目环境影响评价情况等信息。持续推进农村环境保护工作，落实“以奖促治”政策，强化农村饮水安全保障，开展农村环境综合整治，推进农村生活污染治理设施建设、农业面源污染治理工程建设，协调村镇生态建设与经济建设的可持续发展，推动农村生态文明建设。截至目前，全市已有12个村（社区）完成了整治工作；共建成4个省级生态示范镇、13个省级生态示范村（园），8个市级生态示范村。
　　与此同时，我市努力提高环境监测水平，升级改造实验室，目前市环境保护监测站扩项后监测项目达6类151项，比增2类65项，为科学评估环境状况，加强环境管理提供依据。（来源 汕尾日报 记者  邓帼梅）

尖峰山